平成17年第2回江別市議会会議録（第4号）平成17年6月22日 9ページ
6 議事次第の続き
意見書案第6号
議長（岡村繁美君）
日程第44 意見書案第6号 緊急地域雇用創出特別交付金制度の延長・改善を求める意見書を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
赤坂伸一君
ただいま上程になりました意見書案第6号 緊急地域雇用創出特別交付金制度の延長・改善を求める意見書につきましては、地方自治法第99条に基づき江別市議会会議規則第13条の規定により提出したものでございます。
提出者は、尾田議員、川村議員、齊藤議員、高橋議員、星議員、そして私、赤坂でございます。
以下、案文の朗読をもって提案理由の説明とさせていただきます。
緊急地域雇用創出特別交付金制度の延長・改善を求める意見書
景気は回復傾向と言われながらも、北海道の景気回復は大きく立ち後れており、とりわけ雇用情勢は、リストラの進行によって更に悪化する危険性が指摘されています。
政府は、平成11年から3年間「緊急地域雇用特別交付金」制度を実施し、平成14年度からさらに3年間「緊急地域雇用創出特別交付金」制度として継続しました。この交付金制度によって、地方自治体が80万人を超える就労の場を創ってきたことを見ても、実績と具体的政策効果は明らかでありますが、交付金制度は本年3月末で終了しました。
この交付金制度の実施初年度である平成11年度の全国の完全失業率は3％台でありましたが、平成15年度には5.1％に悪化し、平成16年度は若干の改善が見られたものの、4.6％と引き続き高い水準であります。また、地域間の格差も大きく、とりわけ北海道は本年1月から3月の完全失業率が5.9％と全国でも最も深刻な地域の一つとなっています。
一方、有効求人倍率においても、緩やかな改善傾向にあるものの、本年3月時点の全国平均の0.95倍と比較すると、北海道で0.54倍、江別市では0.26倍と引き続き厳しい状況が続いています。
よって、政府におかれましては、緊急地域雇用創出特別交付金制度と同様の制度を平成17年度補正予算又は平成18年度予算において復活させ、必要な予算規模を確保するとともに、制度の内容改善を図るよう強く要望いたします。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。
平成17年6月22日、北海道江別市議会。
提出先は、内閣総理大臣、総務大臣、財務大臣、厚生労働大臣あてであります。
よろしくご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（岡村繁美君）
これより本件に対する質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより意見書案第6号 緊急地域雇用創出特別交付金制度の延長・改善を求める意見書に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、意見書案第6号を採決いたします。
意見書案第6号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
意見書案第7号
議長（岡村繁美君）
日程第45 意見書案第7号 道路整備に関する意見書を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
川村恒宏君
ただいま上程になりました意見書案第7号 道路整備に関する意見書につきましては、地方自治法第99条に基づき江別市議会会議規則第13条の規定により提出したものでございます。
提出者は、赤坂議員、尾田議員、齊藤議員、高橋議員、星議員、そして私、川村でございます。
以下、案文の朗読をもって提案理由の説明とさせていただきます。
道路整備に関する意見書
道路は、豊かな生活や活力ある経済・社会活動を支える基礎的な施設であり、北海道の道路網の整備に対する地域の期待と要望は極めて高いものがあり、中長期的な視点に立って体系的かつ計画的に整備されるべきものであります。
特に、広大な面積を有し、都市間距離も長く、自動車交通の占める割合が高い北海道の道路整備は、広域的な生活圏の形成に必要な高規格幹線道路から日常生活に密着した市町村道の整備、さらには鉄道、港湾などの多様な輸送体系との連結の充実が着実に進んではいるものの、いまだ十分な水準とは言えません。
このような背景の下、道路網の整備を一層推進することは、北海道内の圏域間交流による経済の活性化、我が国における安定した食料供給基地として役割や観光振興、さらには活力ある地域づくりや快適な暮らしの実現にも大きく寄与するところであります。
また、市民が安全で安心できる地域社会を実現するため、交通安全施設の整備や道路環境の改善、積雪寒冷地に適応した冬期間の除雪やアイスバーン対策、高齢者や体の不自由な方々に配慮したバリアフリー歩行空間の整備なども着実に推進しなければなりません。
よって、国におかれましては、北海道の道路整備の実情を十分に踏まえ、引き続き、地域づくり・まちづくりの推進に向けて、道路整備を効果的かつ効率的に推進するため所要の事業費を確保されるとともに、地方が道路整備を円滑に実施できるよう、道路整備のための財源確保について強く要望します。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。
平成17年6月22日、北海道江別市議会。
提出先は、内閣総理大臣、総務大臣、財務大臣、国土交通大臣あてであります。
よろしくご決定くださいますようお願い申し上げます。
議長（岡村繁美君）
これより本件に対する質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより意見書案第7号 道路整備に関する意見書に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、意見書案第7号を採決いたします。
意見書案第7号は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
各委員会所管事務調査について
議長（岡村繁美君）
日程第46 各委員会所管事務調査についてを議題といたします。
お諮りいたします。
閉会中における各委員会の所管事務調査について、議会運営委員長より次期議会の会期等運営についてを、総務文教常任委員長より行財政運営について、教育行政について、以上2件を、厚生常任委員長より保健・福祉行政について、病院事業について、以上2件を、環境経済常任委員長より生活環境行政について、農業行政について、商工観光行政について、消防行政について、以上4件を、建設常任委員長より建設行政について、上・下水道事業について、以上2件を、それぞれ閉会中調査したいので承認されたい旨の申し出がありました。これを承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
閉会宣告
議長（岡村繁美君）
今期定例会に付議されました事件はすべて議了いたしました。
平成17年第2回江別市議会定例会はこれをもって閉会いたします。
午後3時42分 閉会
