議会運営委員会　令和３年３月５日（金）

（開会前）

※ 日程確認

（開 会）

委員長（島田君）：ただいまより、議会運営委員会を開会いたします。（８：５７）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
初めに、１協議事項、（１）一般質問についてを議題といたします。
事務局より説明願います。

事務局長：一般質問の発言順についてでありますが、１０名の議員から通告があり、抽せんの結果、本日５日は、１番目の稲守議員から４番目の本間議員まで、休会を挟みまして８日月曜日は、５番目の裏議員から８番目の諏訪部議員まで、９日火曜日は、９番目の石田議員及び１０番目の奥野議員までの一般質問をそれぞれ行うことといたしたいと存じます。
なお、質問方法等につきましては、記載のとおりであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
一般質問については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（２）提出案件及び議決形態（案）についてを議題といたします。
事務局より説明願います。

事務局長：今定例会第９日目の提出案件は、議会提出案件が１件、審査報告が１件の計２件であります。
資料ＮＯ．１を御覧ください。
議会提出案件一覧（追加）でありますが、報告第７号 例月出納検査結果報告について（１月分）は、地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づき、議会に報告がなされるもので、さきの議会運営委員会において、一般質問初日に配付すべく準備を進める旨、報告をいたしたものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
報告第７号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：資料下段ＮＯ．２を御覧ください。
審査報告でありますが、議案第１２号 令和２年度江別市一般会計補正予算（第８号）は、予算決算常任委員会に付託されていたもので、２月２６日に結審し、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決した旨の審査報告が、予算決算常任委員長からなされるものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第１２号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（３）第９日目、第１２日目及び第１３日目の議事日程（案）についてを議題といたします。
事務局より説明願います。

事務局長：第９日目、第１２日目及び第１３日目の議事日程（案）についてでありますが、資料見開きとなりますが、資料ＮＯ．３を御覧ください。
議事日程（第２号）でありますが、第９日目となる本日は、午前１０時に開議し、日程第１の会議録署名議員の指名、日程第２の諸般の報告の後、日程第３の議案第１２号は、上程、報告、質疑、討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
第９日目の日程第１ないし日程第３については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：これらの議事を終えた後、日程第４の一般質問を行おうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
第９日目の日程第４については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：次のページ資料ＮＯ．４を御覧ください。
議事日程（第３号）及び議事日程（第４号）でありますが、記載のとおり、第１２日目の８日月曜日及び第１３日目の９日火曜日は、それぞれ午前１０時に開議し、会議録署名議員を指名した後、一般質問を行おうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
第１２日目及び第１３日目については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（４）会議規則の改正についてを議題といたします。
本件については、去る２月１９日に開催された当委員会で、持ち帰り協議することが確認されたほか、表決権に関する質疑について、事務局で詳細を確認することとしておりました。
初めに、確認結果について事務局から説明願います。

事務局次長：去る２月１９日に開催された当委員会の会議規則の改正についての議事における事務局への表決権に関する質疑について、確認結果を御説明いたします。
まず、事務局に対する質疑の要旨でありますが、今回の標準市議会会議規則における欠席事由の改正に関わって、会議に出席していなければ表決権がないとのこれまでの考え方に変わりはないかという質疑をいただいております。
この質疑に対する確認結果でありますが、今回の標準市議会会議規則の改正は、これまで事故としていた欠席事由を具体的に明文化したものであり、欠席できる範囲や、その対応等が変わるものではないことから、本会議及び委員会における表決には、これまでどおり会議に出席していなければ加わることができないものであります。
なお、今回の欠席事由に関わる改正の詳細につきましては、欠席できる範囲を公務、疾病、育児、看護、介護、配偶者の出産補助と例示するとともに、これらに当たらない欠席事由をその他やむを得ない事由とするほか、出産による欠席の期間を明文化するものであります。
これらの改正は、本会議及び委員会における表決には影響せず、これまでどおり、地方自治法第１１６条第１項及び江別市議会委員会条例第１５条第１項の規定に基づき、議事は、出席する議員または委員により決することになります。
以上でございます。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
次に、各会派の協議結果をお聞きしてまいりたいと思います。
初めに、自民クラブからお願いいたします。

宮本君：標準市議会会議規則の改正に準拠して、江別市議会会議規則を改正することとしてよろしいです。

委員長（島田君）：次に、公明党からお願いいたします。

齊藤君：標準市議会会議規則の改正に準拠して、江別市議会会議規則を改正することとしてよろしいです。

委員長（島田君）：次に、民主・市民の会からお願いいたします。

諏訪部君：標準市議会会議規則の改正に準拠して、江別市議会会議規則を改正することとしてよろしいです。

委員長（島田君）：次に、えべつ黎明の会からお願いいたします。

鈴木君：標準市議会会議規則の改正に準拠して、江別市議会会議規則を改正することとしてよろしいです。

委員長（島田君）：次に、日本共産党議員団からお願いいたします。

高橋君：標準市議会会議規則の改正に準拠して、江別市議会会議規則を改正することとしてよろしいです。

委員長（島田君）：次に、江別未来づくりの会からお願いいたします。

本間君：標準市議会会議規則の改正に準拠して、江別市議会会議規則を改正することとしてよろしいです。

委員長（島田君）：各会派から御発言いただきましたが、確認等はございませんか。（なし）
それでは、全会派一致したことから、改正することとしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
なお、今後想定される改正のスケジュールについて、事務局から説明願います。

事務局次長：ただいま、江別市議会会議規則を改正することについて、全会一致となりましたことから、今後想定される改正のスケジュールについて御説明いたします。
事務局が想定するスケジュールでありますが、先例に倣い、本議案は議会運営委員会が提出することとなり、最短で、第１回定例会の最終日に議案を提出する運びになろうかと存じます。
なお、改正内容につきましては、前回の当委員会において、改正内容を御説明するため、江別市議会会議規則の改正案として新旧対照表について御説明しておりますが、本日の協議結果に基づき、この内容により改正を行うこととし、施行期日につきましては、公布の日といたしたいと存じます。
以上でございます。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
事務局から説明がありましたとおり、最短で改正する場合のスケジュールとしては、第１回定例会最終日に当委員会から議案を提出することが想定されますが、各委員から御意見等はございませんか。（なし）
それでは、江別市議会会議規則の一部改正に係る議案の提出は、第１回定例会最終日を予定しております３月２４日とすることとしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、２報告事項、（１）議場内説明員の欠席についてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。

事務局長：議場内説明員であります病院長につきましては、第９日目の本日５日は、診療日程の都合により欠席したい旨の連絡がありましたので、御理解賜りますよう、よろしくお願いいたします。
なお、第１２日目の８日月曜日及び第１３日目の９日火曜日は、議会運営に関する申合せに従いまして、出席を要しない扱いとなりますので、御承知おき願います。
以上でございます。
御確認をお願いいたします。

委員長（島田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、３その他、（１）委員会等諸会議についてを議題といたします。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：委員会等諸会議についてですが、本日の本会議散会後に、幹事長会議を第１委員会室で開催いたします。
また、１１日から１９日までは、午前１０時から予算決算常任委員会を第１委員会室で、１７日は午前１０時から会長会議を議長室で、それぞれ開催いたします。
以上でございます。

委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
次に、（２）その他について各委員からございませんか。（なし）
事務局からございませんか。（なし）
最後に、次回の委員会開催予定でありますが、最終日を予定しております３月２４日水曜日の午前１０時より開催いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、議会運営委員会を散会いたします。（９：０９）