議会運営委員会 令和２年６月８日（月）
（開会前）
※ 日程確認
※ 議長より、議会運営等について挨拶
（開 会）
委員長（島田君）：ただいまより、議会運営委員会を開会いたします。（９：５９）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
初めに、１協議事項、（１）令和２年第２回定例会の議事運営についてを議題といたします。
アの提出案件及び議決形態（案）についての説明を求めます。
事務局長：それでは、アの提出案件及び議決形態（案）について御説明いたします。
今期定例会の提出案件は、市長提出が４４件、議会提出が５件、審査報告が１件の計５０件であります。
資料ＮＯ．１の市長提出案件から順次御説明いたします。
諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦については、小林正枝氏の任期満了に伴い、委員候補者を法務大臣に推薦するに当たり、議会の意見を求めるものであります。
諮問第２号 人権擁護委員候補者の推薦については、支部英孝氏の任期満了に伴い、委員候補者を法務大臣に推薦するに当たり、議会の意見を求めるものであります。
議案第４８号 江別市教育委員会の教育長の任命については、月田健二氏の退任に伴う任命に当たり、議会の同意を求めるものであります。
議案第４９号 江別市教育委員会委員の任命については、林大輔氏の任期満了に伴う任命に当たり、議会の同意を求めるものであります。
議案第５０号 江別市農業委員会委員の任命についてないし、次のページの資料ＮＯ．２になりますが、議案第６９号 江別市農業委員会委員の任命についての２０件につきましては、農業委員会委員を任命するに当たり、議会の同意を求めるものであります。
議案第７０号 江別市固定資産評価審査委員会委員の選任については、小林敏道氏の任期満了に伴う選任に当たり、議会の同意を求めるものであります。
以上２５件につきましては、それぞれ即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
諮問第１号及び諮問第２号並びに議案第４８号ないし議案第７０号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。 引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：議案第７１号 財産の取得については、大型ホイールローダ（除雪ドーザ）１台を購入するもので、平成１０年度に取得し老朽化した車両を更新しようとするものであり、取得予定価格等は記載のとおりであります。
議案第７２号 財産の取得については、災害支援車１台を購入するもので、平成１０年度に取得し老朽化した車両を更新しようとするものであり、取得予定価格等は記載のとおりであります。
議案第７３号 財産の取得については、救急自動車１台を購入するもので、平成２１年度に取得し老朽化した車両を更新しようとするものであり、取得予定価格等は記載のとおりであります。
以上３件につきましては、取得予定価格が２，０００万円以上でありますことから、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであり、それぞれ即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第７１号ないし議案第７３号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：議案第７４号 新栄団地公営住宅建替Ｅ棟建築工事請負契約の締結については、令和２年度及び令和３年度の２カ年で、鉄筋コンクリート造７階建て、建築面積７１２平方メートル、延べ床面積４，３５０平方メートルの住宅を建築するもので、契約金額、契約の相手方等は記載のとおりであります。
本件につきましては、工事予定価格が１億５，０００万円以上でありますことから、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであり、即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第７４号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：議案第７５号 江別市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定については、行政手続等における情報通信の技術の利用に関する法律の一部改正に伴う規定の整備であり、本件につきましては、即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第７５号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：次のページの資料ＮＯ．３をごらんください。
議案第７６号 江別市特別職の職員の給与の臨時特例に関する条例の制定については、市立病院の経営再建の後押しとして、臨時特例的に、市長、副市長、教育長及び水道事業管理者の給与を減額して支給するための条例の制定であり、減額支給割合等は記載のとおりであります。
議案第７７号 江別市職員の給与の臨時特例に関する条例の制定については、市立病院の経営再建の後押しとして、臨時特例的に、一般職の職員（管理職）の給与を減額して支給するための条例の制定であり、減額支給割合等は記載のとおりであります。
議案第７８号 江別市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定については、新型コロナウイルス感染症の防疫業務に従事した職員に対し支給する防疫業務手当の特例を追加しようとするものであります。
次のページの資料ＮＯ．４をごらんください。
議案第７９号 江別市税条例等の一部を改正する条例の制定については、税制改正及び新型コロナウイルス感染症対策に係る地方税法等の一部改正に伴うものであり、市民税につきましては、１点目に、寄附金税額控除の特例の創設に伴う規定の整備を、２点目に、未婚のひとり親に対する税制上の措置及び寡婦（寡夫）控除の見直しに関する規定の整備を、３点目に、肉用牛の売却による事業所得の課税の特例の延長（３年）に関する規定の整備を、４点目に、優良住宅地の造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得の課税の特例の延長（３年）に関する規定の整備を、固定資産税につきましては、１点目に、中小事業者等が所有する償却資産及び事業用家屋に係る固定資産税の課税標準の特例の創設に伴う規定の整備を、２点目に、認定先端設備等導入計画に基づき取得した先端設備等に係る固定資産税の特例措置の拡充（わがまち特例）に伴う規定の整備を、３点目に、所有者不明土地等に係る課税上の課題に対する措置に伴う規定の整備を、軽自動車税につきましては、環境性能割の非課税措置及び税率の特例措置の延長に伴う規定の整備を、その他、地方税法の一部改正に伴う規定の整備を、それぞれ行おうとするものであります。
議案第８０号 江別市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定については、地方税法等の一部改正に伴うものであり、１点目に、新型コロナウイルス感染症に対する措置の影響により事業収入が減少した中小事業者等の事業用家屋について、令和３年度課税分の課税標準の特例が創設されたことに伴う引用条項の整備を、２点目に、課税標準の特例の規定の移動に伴う引用条項の整備を、その他、改元等に伴う字句の整備を、それぞれ行おうとするものであります。
議案第８１号 江別市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定については、低未利用土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得の特別控除の創設に伴う規定の整備を行おうとするものであります。
以上６件につきましては、予算決算常任委員会に付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第７６号ないし議案第８１号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：議案第８２号 令和２年度江別市一般会計補正予算（第３号）は、新型コロナウイルス感染症緊急対策等の措置、給与の独自削減等の措置、国等の予算動向による変更等の措置及びその他緊急を要するものへの措置を編成方針とするものであり、合計８事業を追加するものであります。
主なものといたしましては、職員人件費、重度訪問介護利用者大学就学支援事業、予防接種経費、６次産業化施設整備事業、学校施設（上江別小学校屋内体育館照明設備改修）整備事業、病院事業会計繰出金の追加などを行うもので、補正の規模は記載のとおりであり、本件につきましては、予算決算常任委員会に付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
次のページの資料ＮＯ．５をごらんください。
議案第８３号 令和２年度江別市水道事業会計補正予算（第１号）は、給与削減等による職員給与費の減額を行うものであり、補正の規模は記載のとおりであります。
議案第８４号 令和２年度江別市下水道事業会計補正予算（第１号）は、給与削減による職員給与費の減額及び職員配置に伴う職員給与費の増額を行うものであり、補正の規模は記載のとおりであります。
以上２件につきましては、それぞれ即決でお願いいたそうとするものであります。
議案第８５号 令和２年度江別市病院事業会計補正予算（第２号）は、給与の独自削減に伴う給料・手当等の減額、医師招聘等に関する指導・助言を行う顧問の設置及び新型コロナウイルス感染症に関する業務に従事した職員への防疫業務手当の支給に伴う給与費の増額などを行うもので、補正の規模は記載のとおりであり、本件につきましては、予算決算常任委員会に付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第８２号ないし議案第８５号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：報告第１２号 令和元年度江別市一般会計予算繰越明許費の繰越報告については、令和元年度一般会計補正予算（第４号及び第５号）で設定しました７事業、９億５，２５１万７，０００円について、令和２年度に繰り越したことから、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定に基づき、議会に報告がなされるものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
報告第１２号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：報告第１３号 株式会社江別振興公社の令和元年度決算に関する書類ないし報告第１５号 株式会社フラワーテクニカえべつの令和元年度決算に関する書類の３件につきましては、地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき、議会に報告がなされるものであります。
以上が、市長提出案件の内容でございます。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
報告第１３号ないし報告第１５号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：次のページの資料ＮＯ．６をごらんください。
議会提出案件でありますが、議案第８６号 江別市議会基本条例の一部を改正する条例の制定について及び議案第８７号 江別市議会会議規則の一部を改正する規則の制定については、議会運営委員会において協議、決定しましたとおり、当委員会から提出するもので、以上２件につきましては、それぞれ即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第８６号及び議案第８７号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：報告第１６号 例月出納検査結果報告について（２月分）ないし報告第１８号 例月出納検査結果報告について（４月分）の３件につきましては、地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づき、議会に報告がなされるものであります。
以上が、議会提出案件であります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
報告第１６号ないし報告第１８号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：続きまして、資料ＮＯ．７をごらんください。
審査報告でありますが、陳情第１号 江別市に５Ｇ基地局設置規制に関する条例を制定することを求めることについては、閉会中継続審査となっていたものであります。
６月１日に結審し、多数をもって不採択とすべきものと決した旨の審査報告が、生活福祉常任委員長よりなされるものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
陳情第１号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き、イの会期の決定（案）についての説明を求めます。
事務局長：イの会期の決定（案）について御説明いたします。
資料ＮＯ．８をお開き願います。
令和２年第２回定例会の会期は、６月１１日から同２５日までの１５日間とするもので、１２日から１８日まで、２０日及び２１日並びに２４日については、それぞれ委員会審査等のため休会にいたそうとするものであります。
会期中の議事の概要でありますが、初日の１１日は、諸報告、審査報告、即決議案、付託議案、補正予算、人事案件及び公社等報告の議事を行うものとし、一般質問の通告締め切りは、本会議散会後１時間を予定しております。
また、一般質問は、後ほど御確認願いますが、１９日から休会を挟みまして２２日及び２３日までの３日間を予定しております。
最終日となります２５日は、諸報告、審査報告の議事を予定いたしております。
なお、会期中の常任委員会でありますが、６月１２日金曜日の午前１０時から予算決算常任委員会、６月１５日月曜日の午前１０時から生活福祉常任委員会の開催を予定しております。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
会期の決定（案）については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き、ウの議事日程（案）についての説明を求めます。
事務局長：ウの議事日程（案）について御説明いたします。
見開きのページとなりますが、資料ＮＯ．９をごらんください。
第２回定例会議事日程（第１号）でありますが、６月１１日木曜日の第１日目は、午前１０時に開会しようとするものであります。
日程第１ないし日程第３については記載のとおりであり、説明を省略いたします。
日程第４は、市長から行政報告を受けるものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１ないし日程第４については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第５の陳情第１号は、上程、報告、質疑、討論の後、委員長報告のとおり、不採択の起立採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第５については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第６の議案第７１号は、上程、説明、質疑の後、委員会付託を省略し、討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
日程第７の議案第７２号及び日程第８の議案第７３号の２件は、一括上程、一括説明、一括質疑の後、一括委員会付託を省略し、それぞれ討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第６ないし日程第８については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第９の議案第７４号は、上程、説明、質疑の後、委員会付託を省略し、討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第９については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第１０の議案第７５号は、上程、説明、質疑の後、委員会付託を省略し、討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１０については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第１１の議案第８６号及び日程第１２の議案第８７号の２件は、委員会提案となるため、江別市議会会議規則第３５条第２項の規定により、委員会付託を行わないこととなっておりますことから、一括上程、一括説明、一括質疑の後、一括討論、一括簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１１及び日程第１２については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第１３の議案第７６号及び日程第１４の議案第７７号の２件は、一括上程、一括説明、一括質疑の後、予算決算常任委員会に付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１３及び日程第１４については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：次のページの資料ＮＯ．１０をごらんください。
日程第１５の議案第７８号ないし日程第１８の議案第８１号の４件は、それぞれ上程、説明、質疑の後、予算決算常任委員会にそれぞれ付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１５ないし日程第１８については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第１９の議案第８２号ないし日程第２２の議案第８５号の４件は、一括上程、一括説明、一括質疑の後、日程第１９の議案第８２号及び日程第２２の議案第８５号の２件は予算決算常任委員会にそれぞれ付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであり、日程第２０の議案第８３号及び日程第２１の議案第８４号の２件は、一括委員会付託を省略しますが、一般会計補正予算と関連があるため、その審査に合わせ、討論、採決の一括延期をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１９ないし日程第２２については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第２３の諮問第１号ないし日程第２６の議案第４９号の４件は、それぞれ上程、説明の後、質疑、委員会付託、討論を省略し、日程第２３の諮問第１号及び日程第２４の諮問第２号の２件は、それぞれ簡易採決を、日程第２５の議案第４８号及び日程第２６の議案第４９号の２件は、それぞれ投票による採決をお願いいたそうとするものであります。
なお、投票による採決の手続につきましては、無記名により、賛成または反対と記入し、議席の順に投票していただくことになります。賛否を表明しないもの及び賛否の明らかでないものは同意に反対するものと扱いますので、改めて御周知願います。
日程第２７の議案第５０号ないし、ページを２枚めくっていただきまして、資料ＮＯ．１２になりますが、日程第４６の議案第６９号の２０件は、一括上程、一括説明の後、一括質疑、一括委員会付託、一括討論を省略し、それぞれ簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
日程第４７の議案第７０号は、上程、説明の後、質疑、委員会付託、討論を省略し、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第２３ないし日程第４７については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局長：日程第４８の報告第１２号は、上程、報告の後、質疑をもって終結するものであります。
日程第４９の報告第１３号ないし日程第５１の報告第１５号の３件は、一括上程、一括報告の後、一括質疑をもって終結するものであります。
以上でございます。
御確認をお願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第４８ないし日程第５１については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（２）新型コロナウイルス感染症に係る一般質問の取り扱いについてを議題といたします。
本件に対する説明を求めます。
事務局次長：議会における新型コロナウイルス感染症に係る一般質問の取り扱いについて御説明いたします。
当市議会では、新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、これまでの本会議及び委員会において、議員のマスク着用や体調不良等の場合の欠席のほか、３密を避けるために、傍聴の自粛要請や市職員の参集範囲を最小限にするなどの感染防止対策を講じてきたところであります。
また、去る５月２５日に開催された会長会議におきましては、第２回定例会における一般質問の取り扱いについての協議がなされたところであり、一般質問は、議員活動にとって重要な場であることから、特段の制限は設けずに、各議員の自主性に任せることが確認されたところであります。
つきましては、このことについて、当委員会におきましても御確認くださいますよう、お願いいたします。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。
諏訪部君：一般質問に制限を設けないことについては理解するところですが、例えば、９名から通告された場合、今までの慣例では、１日目が４人、２日目が４人、３日目が１人で行われます。この件については、さまざまな意見があります。例えば、２日間で終わらせたほうがよろしいのではないかという意見を聞いたことがありますが、どのようにお考えでしょうか。
事務局次長：先般開催された会長会議においては、人数がふえた場合についての御意見があったところでございます。
現時点においては、通告締め切り前のため、一般質問者の人数が確定しておりません。このため、事務局といたしましては、議会運営に関する申合せ３１（７）によりまして、１日４人をめどとして行うよう協力を求めているとされていることから、これに沿って事務を進めてまいりたいと考えております。しかしながら、この後、協議が必要と判断された場合には、議会運営委員会の正副委員長及び正副議長に御相談してまいりたいと考えております。
委員長（島田君）：ほかに質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（３）先進都市議会運営調査における調査項目の今後の取り扱いについてを議題といたします。
５月１３日に開催された当委員会におきまして、本年予定されていた先進都市議会運営調査については、新型コロナウイルス感染症が全国的に拡大したことにより、中止とすることが確認されたところであります。
調査項目には、議会における業務継続計画（ＢＣＰ）のほか、議会基本条例の評価・検証、一般質問における一問一答方式の運用、議会の情報化の計４項目が挙げられていたことから、今後、どのように調査・検討を進めるかについて協議いたしたいと思います。
なお、この４項目のうち、議会基本条例の評価・検証及び一般質問における一問一答方式の運用については、議会運営に関する検討課題とはされておらず、先進都市議会運営調査の実施に当たり提起された項目であることから、引き続き、この２項目の調査・検討を進めるかについて、各会派から御意見をいただきたいと思います。
今後の取り扱いについては、先進都市議会運営調査で訪れる予定だった都市からデータなどをいただいて調査・検討したり、これは極端な考え方ですけれども、議会運営に関する検討課題とはされていないことから、調査・検討はしないこととするなど、いろいろな選択肢があると思います。
今は、総会なども書面決議や書面審議で終わらせていますので、書面調査という方法もあると思いますが、皆さんはどのように考えていますか。
齊藤君：本年予定されていた先進都市議会運営調査については、中止とすることが確認されましたが、今後、どのように調査・検討するか、今すぐにはお答えできませんので、少し時間をいただきたいと思います。
委員長（島田君）：齊藤委員の御意見は、議会運営に関する検討課題とはされていないこの２項目の取り扱いにつきまして、会派に持ち帰り協議したいということですか。
齊藤君：委員長のおっしゃるとおりです。
委員長（島田君）：ほかに御意見等はございませんか。（なし）
それでは、齊藤委員から御意見がありましたとおり、議会基本条例の評価・検証及び一般質問における一問一答方式の運用については、議会運営に関する検討課題とはされていませんが、今後、調査・検討を進めるか、また、調査・検討を進める場合、議会運営に関する検討課題とされているその他の２項目を含めた計４項目について、どのように調査・検討を進めるか、各会派に持ち帰り協議することとしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
また、本件については、皆さんからいろいろな御意見をいただいた後、正副委員長で協議の上、今後の取り扱いについてお示ししたいと思います。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（４）江別市議会ＩＣＴ化推進基本計画（素案）の見直しについてを議題といたします。
昨年１１月２１日開催の当委員会において、先行して進めることとしたタブレット端末の導入につきましては、江別市議会ＩＣＴ化検討ワーキンググループで協議を行い、江別市議会ＩＣＴ化推進基本計画策定に係る素案の見直しにつきましては、当委員会で協議することが確認されております。
今後、計画を策定するに当たり、素案の作成から時間が経過しておりますので、全体的な見直しが必要と考えております。
そこで、次回以降に正副委員長で協議の上、見直し案をお示ししたいと思いますが、そのように進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、２報告事項、（１）江別市議会ＩＣＴ化検討ワーキンググループについてを議題といたします。
本件については、座長を務められております内山副委員長から報告願います。
内山君：私から、４月３０日に行われました第２回江別市議会ＩＣＴ化検討ワーキンググループの協議結果について報告いたします。
まずは、４月２３日に、市長に対して、江別市議会ＩＣＴ化検討ワーキンググループの立ち上げについての報告及び今後の協議の申し入れを行った旨の報告をしました。なお、市長事務部局側の出席者は、市長及び副市長、議会側の出席者は、議長、副議長、議会運営委員会の正副委員長、江別市議会ＩＣＴ化検討ワーキンググループ座長の私及び議会事務局長となっております。
次に、新型コロナウイルス感染症の対応として、今後の進め方について確認しました。資料の準備状況にもよりますが、当初のスケジュールどおり、今後も月１回の会議の開催を基本として進めることになりました。
続いて、留萌市及び石狩管内市への調査結果について、報告を受けました。
まず、留萌市については、タブレット端末の導入により、削減される経費について、どのような計算方法で算出しているか調査を行いましたが、印刷単価は、カラー印刷、白黒印刷で分けて計算していないほか、印刷機の維持管理経費を含めて単価を設定しており、そのことが、当市議会で見積もった経費削減額よりも多くなっている主な要因でした。したがって、留萌市での計算方法を使った経費削減額の算定は、改めて行わないことになりました。
次に、石狩管内市については、今年度にタブレット端末を導入予定の恵庭市及び千歳市に聞き取り調査を行いました。
千歳市は、議会のみに導入予定で、タブレット端末を購入し、機種はレノボ、１０．１インチ、会議システムについては、東京インタープレイ株式会社のＳｉｄｅＢｏｏｋｓを導入予定とのことでした。なお、通信業者は、格安の事業者を予定しており、通信環境に不安があるとのことでした。
恵庭市も、議会のみに導入予定で、タブレット端末はレンタル、機種はｉＰａｄＰｒｏ、１２．９インチ、会議システムはＳｉｄｅＢｏｏｋｓ、通信はＷｉ－Ｆｉ＋Ｃｅｌｌｕｌａｒモデルを予定しているとのことです。
両市ともに、議員負担は、なしとのことでした。
続いて、協議事項として、１１月の予算要求の締め切りに向け、今後のスケジュール案について協議し、確認しました。なお、議会ＩＣＴ化に係る予算の協議や行政資料の電子化など、市長事務部局と連動するための協議は随時行ってまいります。
次に、タブレット端末及び会議システムの選定について協議しました。
初めに、前任期の江別市議会ＩＣＴ化検討協議会において、タブレット端末の導入に向けて検討された結果を尊重し、それに沿って、タブレット端末や会議システムの選定を行うこととし、とりわけ、前回の予算要求時に財政部局から示された検討事項に絞って協議を進めていくことを確認しました。
今回、検討事項について協議したものとして、タブレット端末の大きさについては、前任期の江別市議会ＩＣＴ化検討協議会の選定結果を踏まえ、使いやすさや利便性を考慮し、１２．９インチのＡ４判サイズにすることにしました。また、タブレット端末の台数としては、他市の状況を踏まえ、市長事務部局の分まで議会の予算で見る必要はないということで、台数は議員分と議会事務局分の３０台とすることにしました。
次回の江別市議会ＩＣＴ化検討ワーキンググループでは、今回確認されましたタブレット端末の仕様と台数を踏まえて、通信事業者等に見積もりをとった上で、レンタル方式にするか購入にするかなどの協議を行う予定となっております。
以上です。
委員長（島田君）：ただいまの報告に対し、確認等はございませんか。
齊藤君：確認ではありませんが、せっかく報告がありましたので、情報共有のため、委員の皆さんに今の報告内容を紙媒体による資料として配付願います。
委員長（島田君）：ほかに確認等はございませんか。（なし）
本件については、報告のとおり御周知願います。
次に、（２）議場内説明員の欠席についてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。
事務局長：本会議初日に、病院長が診療日程の都合により、欠席したい旨の連絡がありましたので、御理解賜りますよう、よろしくお願いいたします。
以上でございます。
委員長（島田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、（３）陳情書等の職権整理についてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。
事務局次長：陳情書等の職権整理についてですが、別紙のとおり、５件の陳情書等が提出されております。
１件目の「国による全国学力調査を全員参加の悉皆から抽出に改めること」を求める陳情及び２件目の「公立学校教員に１年単位の変形労働時間制を適用しないこと」を求める陳情ですが、いずれも５月１４日付で郵送受理したもので、これら２件は、議会運営に関する申合せ３７（５）ア（オ）及びイ（ウ）に基づき、議長の職権整理により、各会派へ配付したものであります。
次に、３件目の林業・木材産業の成長産業化に向けた施策の充実・強化を求める意見書についてですが、５月２２日付で電子メールにより受理したもので、各会派へ参考配付しております。
次に、４件目の安藤提言を早急に実行するよう国に意見書を提出するよう求める陳情ですが、５月２５日付で郵送受理したもので、議会運営に関する申合せ３７（５）ア（オ）及びイ（ウ）に基づき、議長の職権整理により、各会派へ配付したものであります。
５件目の要望書ですが、５月２９日付で直接受理したもので、全議員へ参考配付しております。
以上でございます。
委員長（島田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、３その他、（１）本会議初日の諸会議についてを議題といたします。
本件に対する説明を求めます。
事務局次長：本会議初日の諸会議についてですが、初めに、アの議員会役員会は、午前９時から応接室で開催いたします。
次に、イの議員会総会は、本会議の散会後に、引き続き議場で開催いたします。
以上でございます。
委員長（島田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
次に、（２）その他について各委員からございませんか。（なし）
事務局からございませんか。（なし）
最後に、次回委員会開催予定でありますが、一般質問の第１日目を予定しております６月１９日金曜日の午前９時３０分より開催いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本日の委員会を散会いたします。（１０：４６）
