令和2年第2回江別市議会臨時会議録（第1号）令和2年6月5日

1 出席議員

25名

議長	角田　一　君	副議長	相馬　芳佳　君
議員	高橋　典子　君	議員	佐藤　美佐子　君
議員	吉本　和子　君	議員	島田　泰美　君
議員	芳賀　理己　君	議員	石田　武史　君
議員	本間　憲一　君	議員	鈴木　誠　君
議員	猪股　美香　君	議員	岡　英彦　君
議員	三角　芳明　君	議員	宮本　忠明　君
議員	高間　専逸　君	議員	清水　直幸　君
議員	佐々木　聖子　君	議員	稲守　耕司　君
議員	内山　祥弘　君	議員	諏訪部　容子　君
議員	干場　芳子　君	議員	齊藤　佐知子　君
議員	奥野　妙子　君	議員	徳田　哲　君
議員	裏　君子　君

2　欠席議員

0名

3　説明のため出席した者の職氏名

市長	三好　昇　君	副市長	佐々木　雄二　君
水道事業管理者	佐藤　哲司　君	総務部長	後藤　好人　君
企画政策部長	川上　誠一　君	生活環境部長	三上　真一郎　君
経済部長兼 総合特区推進監	福島　和幸　君	健康福祉部長	佐藤　貴史　君
総務部次長	白崎　敬浩　君	財務室長	野口　貴行　君
教育委員会教育長	月田　健二　君

4　事務に従事した事務局員

事務局長	土屋　健　君	次長	宮沼　直之　君
庶務係長	土谷　晶子　君	議事係長	水口　武　君
主査	坪松　隆　君	主任	岡村　英治　君
主任	川上　静　君	書記	渡辺　輝　君
事務補助員	猪部　みゆき　君

5　議事日程

日程第　１	会議録署名議員の指名
日程第　２	会期の決定
日程第　３	諸般の報告
日程第　４	議案第４３号 江別市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第　５	議案第４４号 令和２年度江別市一般会計補正予算（第２号）
日程第　６	議案第４５号 令和２年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
日程第　７	議案第４６号 令和２年度江別市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第　８	議案第４７号 令和２年度江別市介護保険特別会計補正予算（第１号）

 6　議事次第

◎ 開会宣告・開議宣告

議長（角田 一君）

これより令和２年第２回江別市議会臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は25名で定足数に達しております。
直ちに本日の会議を開きます。

◎ 議事日程

議長（角田 一君）

本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおりであります。

◎ 会議録署名議員の指名

議長（角田 一君）

日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第111条の規定により、
稲守議員
徳田議員
を指名いたします。

◎ 会期の決定

議長（角田 一君）

日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。
今臨時会の会期は、あらかじめ議会運営委員会と諮り、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。

◎ 諸般の報告

議長（角田 一君）

日程第３ 諸般の報告を事務局長に報告させます。

事務局長（土屋 健君）

御報告申し上げます。
今議会におきます地方自治法第121条の規定によります説明員は、別紙印刷物のとおりでございます。
また、今議会に提出されました案件の数につきましても、印刷物に掲載のとおりでございます。
以上でございます。

◎議案第４３号

議長（角田 一君）

日程第４ 議案第43号 江別市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。

健康福祉部長（佐藤貴史君）

健康福祉部長（佐藤貴史君）
ただいま上程になりました議案第43号 江別市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由を御説明申し上げます。
初めに、改正の理由でありますが、国の新型コロナウイルス感染症緊急経済対策において、新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した第１号被保険者の保険料の減免について国による財政支援が示されたことを受け、当市においても国の取り扱いに準じた保険料の減免を行うため、これに伴う所要の改正を行おうとするものであります。
次に、改正の内容でありますが、国から示された減免の対象となる保険料には、既に徴収済みの令和元年度分の保険料の一部が含まれることから、納期限到来後の減免申請を可能とするため、申請期限に係る特例の規定を追加するものであります。
なお、附則において、施行期日を公布の日とするものであります。
以上、提案理由を御説明申し上げましたので、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。

議長（角田 一君）

これより本件に対する質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより議案第43号 江別市介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてに対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第43号を採決いたします。
議案第43号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。

◎議案第４４号ないし議案第４７号

議長（角田 一君）

日程第５ないし第８ 議案第44号 令和２年度江別市一般会計補正予算（第２号）、議案第45号 令和２年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）、議案第46号 令和２年度江別市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）及び議案第47号 令和２年度江別市介護保険特別会計補正予算（第１号）、以上４件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。

副市長（佐々木雄二君）

ただいま上程になりました議案第44号 令和２年度江別市一般会計補正予算（第２号）ほか３特別会計補正予算につきまして、一括して提案理由を御説明申し上げます。
初めに、一般会計でありますが、今次補正は、さきに議決をいただきました補正予算に引き続き、市としての追加の対策を取りまとめた新型コロナウイルス感染症緊急対策等の措置を行うものであります。
以下、その概要につきまして、御説明申し上げます。
予算書の６ページ、３の歳出をお開きいただきたいと存じます。
まず、２款総務費でありますが、１項10目諸費は、一般旅客自動車運送事業者が行う感染防止に向けた環境整備や衛生管理を支援するための給付金等として1,001万6,000円を措置するものであります。
次に、３款民生費でありますが、１項２目老人福祉費は、新型コロナウイルス感染症の発生等に対応するための市内介護事業者との協議の場の設置や、継続的な介護提供体制の構築に必要な感染防護具等の整備費等として751万6,000円を措置するものであります。
次に、４款衛生費でありますが、１項１目保健衛生総務費の医療機関等給付金事業（新型コロナウイルス感染症対策）は、医療機関等が行う感染防止に向けた環境整備や衛生管理を支援するための給付金等として5,967万8,000円を、ＰＣＲ検査センター運営事業（新型コロナウイルス感染症対策）は、市内における検査体制の充実を図るため、屋外ドライブスルー方式によるＰＣＲ検査センターの設置・運営経費として1,347万2,000円をそれぞれ措置するものであります。
７ページに移りまして、２項１目清掃総務費は、ごみ処理事業者等が行う感染防止に向けた環境整備や衛生管理を支援するための給付金等として163万1,000円を措置するものであります。
次に、７款商工費でありますが、１項２目商業振興費は、業況が悪化し、経営の維持に支障を来している飲食店を支援するための給付金の追加支給のほか、新たに理美容業や公衆浴場、旅館・ホテル業等に対し、感染防止に向けた環境整備や衛生管理を支援するための給付金等として、7,219万7,000円を追加するものであります。
以上が歳出の概要でありますが、これに対応いたします歳入につきましては、予算書の５ページ、２の歳入にお戻りいただきたいと存じます。
14款国庫支出金及び17款寄附金は、歳出の事務事業に対応する特定財源として、所要の措置を行うものであり、国庫支出金は新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、寄附金は広く新型コロナウイルス感染症対策事業への活用を目的として、新たに募集を開始することとしたふるさと納税であります。
次に、１ページにお戻りいただきたいと存じます。
以上の結果、今次補正額は１億6,451万円の追加となりまして、これを既定の歳入歳出予算の総額577億2,344万9,000円に加えますと、その総額は578億8,795万9,000円となるものであります。
次に、議案第45号 令和２年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきまして、御説明申し上げます。
予算書の４ページ、３の歳出をお開きいただきたいと存じます。
８款１項１目一般被保険者還付金は、新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少するなどした世帯に対する保険税の減免制度の新設に伴う還付金として6,200万円を追加するものであります。
これに対応いたします歳入につきましては、上段の２の歳入にありますように、３款道支出金をもって、措置するものであります。
次に、１ページにお戻りいただきたいと存じます。
以上の結果、今次補正額は、6,200万円の追加となりまして、これを既定の歳入歳出予算の総額121億8,781万4,000円に加えますと、その総額は、122億4,981万4,000円となるものであります。
次に、議案第46号 令和２年度江別市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につきまして、御説明申し上げます。
予算書の４ページ、３の歳出をお開きいただきたいと存じます。
３款１項２目保険料還付金は、国民健康保険特別会計と同様に、保険料の減免制度の新設に伴う還付金として3,000万円を追加するものであります。
これに対応いたします歳入につきましては、上段の２の歳入にありますように、４款諸収入をもって措置するものであります。
次に、１ページにお戻りいただきたいと存じます。
以上の結果、今次補正額は3,000万円の追加となりまして、これを既定の歳入歳出予算の総額17億9,800万円に加えますと、その総額は18億2,800万円となるものであります。
次に、議案第47号 令和２年度江別市介護保険特別会計補正予算（第１号）につきまして、御説明申し上げます。
予算書の４ページ、３の歳出をお開きいただきたいと存じます。
４款１項１目償還金及び還付加算金は、他の特別会計と同様に、保険料の減免制度の新設に伴う還付金として4,100万円を追加するものであります。
これに対応いたします歳入につきましては、上段の２の歳入にありますように、２款国庫支出金をもって措置するものであります。
次に、１ページにお戻りいただきたいと存じます。
以上の結果、今次補正額は4,100万円の追加となりまして、これを既定の歳入歳出予算の総額103億8,200万円に加えますと、その総額は104億2,300万円となるものであります。
以上、一般会計及び３特別会計の補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げましたので、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。

議長（角田 一君）

これより議案第44号ないし議案第47号に対する一括質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
議案第44号ないし議案第47号については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより議案第44号 令和２年度江別市一般会計補正予算（第２号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第44号を採決いたします。
議案第44号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第45号 令和２年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第45号を採決いたします。
議案第45号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第46号 令和２年度江別市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第46号を採決いたします。
議案第46号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第47号 令和２年度江別市介護保険特別会計補正予算（第１号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第47号を採決いたします。
議案第47号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。

◎閉会宣告

議長（角田 一君）

今臨時会に付議されました事件は全て議了いたしました。
令和２年第２回江別市議会臨時会はこれをもって閉会いたします。
午前１０時１７分 閉会