令和元年第1回江別市議会臨時会会議録（第1号）令和元年5月17日
1 出席議員
25名
| 議長 | 角田 一 君 | 副議長 | 相馬 芳佳 君 |
| 議員 | 高橋 典子 君 | 議員 | 佐藤 美佐子 君 |
| 議員 | 吉本 和子 君 | 議員 | 島田 泰美 君 |
| 議員 | 芳賀 理己 君 | 議員 | 石田 武史 君 |
| 議員 | 本間 憲一 君 | 議員 | 鈴木 誠 君 |
| 議員 | 猪股 美香 君 | 議員 | 岡 英彦 君 |
| 議員 | 三角 芳明 君 | 議員 | 宮本 忠明 君 |
| 議員 | 高間 専逸 君 | 議員 | 清水 直幸 君 |
| 議員 | 佐々木 聖子 君 | 議員 | 稲守 耕司 君 |
| 議員 | 内山 祥弘 君 | 議員 | 諏訪部 容子 君 |
| 議員 | 干場 芳子 君 | 議員 | 齊藤 佐知子 君 |
| 議員 | 奥野 妙子 君 | 議員 | 徳田 哲 君 |
| 議員 | 裏 君子 君 |
2 欠席議員
0名
3 説明のため出席した者の職氏名
| 市長 | 三好 昇 君 | 副市長 | 佐々木 雄二 君 |
| 水道事業管理者 | 佐藤 哲司 君 | 総務部長 | 後藤 好人 君 |
| 企画政策部長 | 北川 裕治 君 | 生活環境部長 | 高橋 孝也 君 |
| 経済部長兼 総合特区推進監 |
渡部 丈司 君 | 健康福祉部長 | 佐藤 貴史 君 |
| 建設部長 | 中田 正士 君 | 病院事務長 | 白石 陽一郎 君 |
| 消防長 | 西原 信一 君 | 水道部長 | 菊谷 英俊 君 |
| 会計管理者 | 永嶋 満 君 | 総務部次長 | 福島 和幸 君 |
| 財務室長 | 野口 貴行 君 | 教育委員会教育長 | 月田 健二 君 |
| 教育部長 | 萬 直樹 君 | 監査委員 | 中村 秀春 君 |
| 監査委員事務局長 | 湯藤 維之 君 | 農業委員会会長 | 萩原 俊裕 君 |
| 農業委員会事務局長 | 川上 誠一 君 | 選挙管理委員会 委員長 |
中井 悦子 君 |
| 選挙管理委員会 事務局長 |
金内 隆浩 君 |
4 事務に従事した事務局員
| 事務局長 | 土屋 健 君 | 次長 | 錦戸 康成 君 |
| 庶務係長 | 土谷 晶子 君 | 議事係長 | 阿部 昌史 君 |
| 主査 | 水口 武 君 | 主任 | 伊藤 みゆき 君 |
| 主任 | 海谷 祐二朗 君 | 書記 | 渡辺 輝 君 |
| 事務補助員 | 堀川 久乃 君 |
5 議事日程
| 日程第 １ | 選挙第１号 議長選挙について |
| 日程第 ２ | 議席の指定について |
| 日程第 ３ | 会議録署名議員の指名 |
| 日程第 ４ | 会期の決定 |
| 日程第 ５ | 選挙第２号 副議長選挙について |
| 日程第 ６ | 諸般の報告 |
| 日程第 ７ | 議会運営委員の選任について |
| 日程第 ８ | 常任委員の選任について |
| 日程第 ９ | 議案第４０号 江別市監査委員の選任について |
| 日程第１０ | 選挙第３号 石狩東部広域水道企業団議会議員の選挙について |
| 日程第１１ | 選挙第４号 札幌広域圏組合議会議員の選挙について |
| 日程第１２ | 選挙第５号 石狩教育研修センター組合議会議員の選挙について |
| 日程第１３ | 報告第１０号 専決処分につき承認を求めることについて |
| 日程第１４ | 報告第１１号 専決処分につき承認を求めることについて |
| 日程第１５ | 報告第１２号 専決処分につき承認を求めることについて |
| 日程第１６ | 報告第１３号 専決処分につき承認を求めることについて |
| 日程第１７ | 各委員会所管事務調査について |
6 議事次第
◎ 臨時議長の選出及び紹介
事務局長（土屋 健君）
一般選挙後、最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
出席議員中、島田議員が年長の議員でありますので、お手元の書類に氏名の御記入をお願いいたします。
それでは、島田議員を御紹介申し上げます。
どうぞ議長席にお着きください。
（臨時議長 島田泰美君 議長席に着く）
◎ 臨時議長挨拶
臨時議長（島田泰美君）
ただいま御紹介をいただきました島田でございます。住所は大麻泉町50番地の25で、会社役員をしております。
地方自治法第107条の規定により、ただいまより臨時に議長の職務を行います。何とぞよろしくお願いいたします。
お諮りいたします。
このたび、お互いに栄誉ある市議会議員の議席を得、一堂に会しております。初対面の方もあろうかと存じますので、開会に先立ち議員各位の自己紹介を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議がありませんので、現在着席されております第２列の右から議席の順に従い、石田議員から住所、氏名、職業のほどを簡単に自己紹介願います。
◎ 各議員の自己紹介
石田武史君
大麻高町３番地の24に住んでおります石田武史と申します。職業は、家庭裁判所の調停員をしております。どうぞよろしくお願いいたします。
稲守耕司君
野幌町35番地の６、太陽マンション303に住んでおります稲守耕司です。仕事は、介護職をしています。よろしくお願いいたします。
猪股美香君
大麻高町に住んでおります猪股美香と申します。昨年12月まで、仲間と一緒にカフェを経営しておりました。誠心誠意頑張ってまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
内山祥弘君
内山祥弘です。野幌若葉町13番地の14に住んでおります。今のところ議員専業です。よろしくお願いいたします。
裏 君子君
裏君子でございます。上江別西町に住んでおります。職業は特にありません。よろしくお願いいたします。
岡 英彦君
錦町２番地の３に住んでおります岡英彦でございます。当面、議員専業で頑張りたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。
奥野妙子君
野幌屯田町43番地の６に住んでおります奥野妙子でございます。職業は特にございません。どうぞよろしくお願いいたします。
齊藤佐知子君
齊藤佐知子と申します。大麻ひかり町50番地の６に住んでおります。職業は特にございません。今後ともよろしくお願いいたします。
佐々木聖子君
佐々木聖子と申します。元江別736番地の17に住んでおります。職業は、ことし１月25日まで41年間、江別市の職員として、看護師として市立病院や江別市夜間急病センターに勤めておりましたが、今は退職しております。どうぞよろしくお願いいたします。
佐藤美佐子君
佐藤美佐子と申します。大麻宮町４番地の８、103に住んでおります。職業は、政党役員をしております。どうぞよろしくお願いいたします。
清水直幸君
清水直幸でございます。一番町25番地の11に住んでいます。昭和36年７月26日生まれです。職業は、飲食店をやっています。焼酎屋で、政党、党派を問いませんので、ぜひお立ち寄りいただきますよう、どうぞよろしくお願いいたします。
鈴木 誠君
鈴木誠です。昭和29年１月１日、元日生まれです。職業は、一般社団法人の代表理事を務めております。そのほか、賃貸業などもやっております。よろしくお願いいたします。
諏訪部容子君
諏訪部容子と申します。大麻東町31番地の９に住んでおります。職業は特にございません。どうぞよろしくお願いいたします。
相馬芳佳君
いずみ野６番地の11に住んでおります相馬芳佳でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
高橋典子君
高橋典子です。大麻元町158番地の83です。職業は特にありませんが、政党役員をしております。どうぞよろしくお願いいたします。
高間専逸君
高間専逸でございます。東光町45番地の８に住んでおります。職業は、江別協同自動車株式会社の代表取締役であります。よろしくお願いいたします。
角田 一君
角田一でございます。住所は高砂町36番地の３、Ｂの201でございます。職業は、基本的には議員専業ですが、高砂町にあります実家の食事処アカギの手伝いをしております。先ほど、焼酎屋の話もありましたが、党派を問わず、出前もやっておりますので、お待ちしております。どうぞよろしくお願いいたします。
徳田 哲君
徳田哲でございます。住所は東野幌町27番地の５でございます。議員専業で活動させていただいております。どうぞよろしくお願いいたします。
芳賀理己君
芳賀理己でございます。東野幌本町７番地の１、のっぽろシティハウスＦ棟507に住んでおります。職業は、昨年12月まで看護師をしておりました。これからも、少しは医療に携わってまいりたいと思っております。経験がない分、熱意はございます。どうぞよろしくお願いいたします。
干場芳子君
干場芳子です。東野幌本町65番地の10に住んでいます。どうぞよろしくお願いいたします。
本間憲一君
文京台東町に住んでおります本間憲一でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
三角芳明君
三角芳明でございます。住所は美原190番地でございます。職業は、農業でございます。よろしくお願いいたします。
宮本忠明君
宮本忠明でございます。東野幌町に住んでおります。一級建築士事務所を経営しております。よろしくお願いいたします。
吉本和子君
朝日町32番地の４に住んでおります吉本和子です。職業は特にありませんが、政党役員をしております。よろしくお願いいたします。
◎ 開会宣告・開議宣告
臨時議長（島田泰美君）
これより令和元年第１回江別市議会臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は25名で定足数に達しております。
直ちに本日の会議を開きます。
◎ 仮議席の指定
臨時議長（島田泰美君）
この際、議事の都合上、仮議席の指定をいたします。
仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたします。
◎ 議長選挙
臨時議長（島田泰美君）
日程第１ 選挙第１号 議長選挙を行います。
議場を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）
ただいまの出席議員は25名であります。立会人に石田議員、三角議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
配付漏れなしと認めます。
念のため申し上げます。
投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、投票願います。
投票箱を改めます。
（投票箱点検）
異状なしと認めます。
議席の順に従い、石田議員より順次投票願います。
（投票）
投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
開票を行います。
石田議員、三角議員の立ち会いをお願いいたします。
（開票）
選挙の結果を報告いたします。
投票総数25票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
そのうち、有効投票 19票
無効投票 ６票
有効投票中、角田 一君 17票
島田泰美２票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は５票であります。
よって、角田一君が議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました角田一君が議場におられますので、本席から会議規則第30条第２項の規定による告知をいたします。
◎ 議長就任の挨拶
臨時議長（島田泰美君）
それでは、議長に当選されました角田一君を御紹介いたします。
角田 一君
ただいま行われました議長選挙におきまして、皆様の格別なる御推挙をいただきましたことは、身に余る光栄に存じますとともに、心から感謝を申し上げ、謹んで議長職をお受けする所存でございます。
名誉ある江別市議会議長の重責を担うことに対しまして、責任の重大さを痛感している次第であります。
江別市議会では、これまで、市民と議会の集いの開催やＳＮＳによる情報発信など、議会の活動に対し、市民の皆様の御理解をいただけるよう、さまざまな取り組みを行ってきたところであり、今後においても、議会のあり方について、活発に意見を交換し、議論を深める中で、さらに議会改革を進めていく必要があると考えております。
もとより私は浅学非才でありますが、誠心誠意、最善の努力を尽くし、公正かつ円滑な議会運営に努めるとともに、活力ある議会を目指してまいりたいと存じます。
議員各位の御指導、御協力をお願い申し上げながら、甚だ簡単ではございますが、議長就任の御挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
臨時議長（島田泰美君）
これをもちまして臨時議長の職務が終わりました。御協力まことにありがとうございました。
（角田 一君 議長席に着く）
議長（角田 一君）
それでは、議案配付のため暫時休憩いたします。
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午前１０時２４分 休憩
午前１０時２６分 再開
───────────────────
議長（角田 一君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
◎ 議事日程
議長（角田 一君）
本日の議事日程は、お手元に配付いたしましたとおりであります。
◎ 議席の指定
議長（角田 一君）
日程第２ 議席の指定を行います。
議席は会議規則第３条第１項の規定により、配付いたしました印刷物に記載のとおり指定をいたします。
◎ 会議録署名議員の指名
議長（角田 一君）
日程第３ 会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第111条の規定により、
内山 議員
清水 議員
を指名いたします。
◎ 会期の決定
議長（角田 一君）
日程第４ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。
今臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
◎ 副議長選挙
議長（角田 一君）
日程第５ 選挙第２号 副議長選挙を行います。
議場を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）
ただいまの出席議員は25名であります。立会人に齊藤議員、吉本議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
配付漏れなしと認めます。
念のため申し上げます。
投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、投票願います。
投票箱を改めます。
（投票箱点検）
異状なしと認めます。
議席の順に従い、高橋議員より順次投票願います。
（投票）
投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
開票を行います。
齊藤議員、吉本議員の立ち会いをお願いいたします。
（開票）
選挙の結果を報告いたします。
投票総数25票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
そのうち、有効投票 21票
無効投票 ４票
有効投票中、相馬芳佳君 21票
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は６票であります。
よって、相馬芳佳君が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました相馬芳佳君が議場におられますので、本席から会議規則第30条第２項の規定による告知をいたします。
◎ 副議長就任の挨拶
議長（角田 一君）
それでは、副議長に当選されました相馬芳佳君を御紹介いたします。
相馬芳佳君
ただいま、皆様の御推挙を賜りまして、副議長に選ばれましたことは、まことに光栄に存じますとともに、その重責に身の引き締まる思いでありますが、ここに謹んでお受けする次第でございます。
これからは、議長の補佐役として、副議長の任を全うすべく、微力ながら持てる力の全てを傾注してまいる所存でございます。皆様のさらなる御指導、御鞭撻を心よりお願い申し上げ、簡単措辞ではございますが、副議長就任に当たりましての御挨拶にかえさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
議長（角田 一君）
暫時休憩いたします。
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午前１０時３７分 休憩
午前１０時３８分 再開
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議長（角田 一君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
◎ 諸般の報告
議長（角田 一君）
日程第６ 諸般の報告を事務局長に報告させます。
事務局長（土屋 健君）
御報告申し上げます。
今議会におきます地方自治法第121条の規定によります説明員は、別紙印刷物のとおりでございます。
また、今議会に提出されました案件の数につきましても、別紙印刷物に掲載のとおりでございます。
以上でございます。
◎ 市長挨拶
議長（角田 一君）
この際、市長から挨拶の申し出がありましたので、発言を許します。
市長（三好 昇君）
令和元年第１回江別市議会臨時会に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。
まず、議員各位におかれましては、さきの市議会議員選挙におきまして、多くの市民の皆様の信任を得て、見事当選されましたことに心からお祝い申し上げますとともに、議員各位の御活躍を御期待いたします。また、ただいま、市議会議長に角田一議員、副議長に相馬芳佳議員がそれぞれ選任されました。御就任されましたお二人に心からお祝い申し上げますとともに、豊かな経験とすぐれた御見識を十二分に発揮され、今後の議会運営に御活躍いただくことを御期待申し上げます。
不肖、私もさきの市長選挙におきまして市民の皆様からの御支援を賜り、引き続き市政運営を担わせていただくことになりました。このことは、その責任の重さを改めて痛感するとともに、身の引き締まる思いであります。
私の４期目の市政執行に当たっての基本姿勢につきましては、６月に開催されます定例会におきましてお示ししたいと思っておりますが、その根幹にあるのは、市民の皆様とともに策定した、第６次江別市総合計画、江別未来づくりビジョンに基づく将来都市像であります、みんなでつくる未来のまちえべつの実現を着実に進めることであります。私は、その重責を果たすため、これまで以上に全身全霊を傾け努力してまいる所存でございます。
議員各位におかれましては、今後も市政執行に御理解、御協力を賜りますよう心からお願い申し上げ、私からの挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
議長（角田 一君）
暫時休憩いたします。
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午前１０時４１分 休憩
（議場内説明員の自己紹介）
午前１０時４４分 再開
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議長（角田 一君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
◎ 議会運営委員の選任
議長（角田 一君）
日程第７ 議会運営委員の選任についてを議題といたします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第６条第１項の規定により、議長が指名することになっております。
議会運営委員には、お手元に配付の印刷物に記載のとおり指名いたします。
◎ 常任委員の選任
議長（角田 一君）
日程第８ 常任委員の選任についてを議題といたします。
常任委員の選任については、委員会条例第６条第１項の規定により、議長が指名することになっております。
各常任委員には、お手元に配付の印刷物に記載のとおり、それぞれ指名いたします。
この際、当職の常任委員の辞任についてお諮りいたします。
当職は総務文教常任委員に選任されましたが、地方自治法第105条の規定により、各委員会に随時出席して発言できることになっております。先例もありますことから、議会の同意を得て辞任いたしたいと思います。
当職の常任委員の辞任については御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
次に、議会広報広聴委員の委嘱については、議会広報広聴委員会設置規程第３条第２項の規定により、議長が委嘱することになっております。
議会広報広聴委員には、お手元に配付の印刷物に記載のとおり委嘱いたします。
これより議会運営委員会、各常任委員会及び議会広報広聴委員会の正副委員長互選のため、暫時休憩いたします。
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午前１０時４６分 休憩
午前１１時１３分 再開
───────────────────
議長（角田 一君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
この際、当職より報告いたします。
議会運営委員会の委員長に島田泰美議員、同じく副委員長に内山祥弘議員がそれぞれ互選されました。
また、各常任委員会の正副委員長については、総務文教常任委員長に裏君子議員、同じく副委員長に清水直幸議員、生活福祉常任委員長に諏訪部容子議員、同じく副委員長に徳田哲議員、経済建設常任委員長に岡英彦議員、同じく副委員長に高橋典子議員がそれぞれ互選されました。
さらに、議会広報広聴委員会の委員長に内山祥弘議員、同じく副委員長に徳田哲議員がそれぞれ互選されました。
以上、御報告いたします。
◎ 議案第４０号
議長（角田 一君）
日程第９ 議案第40号 江別市監査委員の選任についてを議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、干場芳子議員が除斥の対象となりますので退席を求めます。
提案理由の説明を求めます。
市長（三好 昇君）
ただいま上程になりました議案第40号 江別市監査委員の選任について、提案理由を御説明申し上げます。
江別市議会議員のうちから選任いたします監査委員について、干場芳子議員を選任いたしたく、地方自治法第196条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めようとするものであります。
以上、提案理由を御説明申し上げましたので、よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。
議長（角田 一君）
お諮りいたします。
本件については、質疑、委員会付託、討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより議案第40号を採決いたします。
この採決は無記名投票をもって行います。
議場を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）
ただいまの出席議員は当職を除いて23名であります。立会人に諏訪部議員、高間議員を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
配付漏れなしと認めます。
念のため申し上げます。
本件を可とする諸君は賛成と、否とする諸君は反対と記載の上、投票願います。
なお、投票中、賛否を表明しない投票及び賛否の明らかでない投票は否とみなします。
投票箱を改めます。
（投票箱点検）
異状なしと認めます。
議席の順に従い、高橋議員より順次投票願います。
（投票）
投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）
投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
開票を行います。
諏訪部議員、高間議員の立ち会いをお願いいたします。
（開票）
投票の結果を報告いたします。
投票総数23票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
そのうち、賛成 23票
以上のとおり、賛成全員であります。
よって、議案第40号は同意することに決しました。
干場芳子議員の除斥を解きます。
◎ 選挙第３号
議長（角田 一君）
日程第10 選挙第３号 石狩東部広域水道企業団議会議員の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、当職において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
石狩東部広域水道企業団議会議員に相馬芳佳君、角田一を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました相馬芳佳君と角田一を石狩東部広域水道企業団議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました相馬芳佳君と角田一が石狩東部広域水道企業団議会議員に当選されました。
会議規則第30条第２項の規定による告知をいたします。
◎ 選挙第４号
議長（角田 一君）
日程第11 選挙第４号 札幌広域圏組合議会議員の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、当職において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
札幌広域圏組合議会議員に角田一を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました角田一を札幌広域圏組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました角田一が札幌広域圏組合議会議員に当選となりました。
会議規則第30条第２項の規定による告知をいたします。
◎ 選挙第５号
議長（角田 一君）
日程第12 選挙第５号 石狩教育研修センター組合議会議員の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、当職において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
石狩教育研修センター組合議会議員に裏君子君を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました裏君子君を石狩教育研修センター組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました裏君子君が石狩教育研修センター組合議会議員に当選されました。
会議規則第30条第２項の規定による告知をいたします。
◎ 報告第１０号及び報告第１１号
議長（角田 一君）
日程第13及び第14 報告第10号及び報告第11号の専決処分につき承認を求めることについて、以上２件を一括議題といたします。
本件に対する報告を求めます。
総務部長（後藤好人君）
ただいま上程になりました報告第10号及び報告第11号の専決処分につき承認を求めることについて、地方自治法第179条第１項の規定により、市長において専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会の承認をいただきたく、御報告申し上げます。
平成31年３月29日に地方税法等の一部を改正する法律が公布され、その一部が、同年４月１日から施行されたことに伴い、江別市税条例及び江別市都市計画税条例においても、急施を要する事項について、去る３月29日付で専決処分により条例の一部改正を行ったところであります。
初めに、報告第10号の江別市税条例の一部改正についてでありますが、固定資産税及び軽自動車税に関する附則を改正するものであります。
まず、固定資産税の改正の内容でありますが、政府の補助を受けた企業主導型保育事業の用に供する固定資産及び認定先端設備等導入計画に基づき取得した償却資産に係る課税標準の特例を定める地方税法の規定に移動が生じたことから、引用条項の整備を行ったものであります。
次に、軽自動車税の改正の内容でありますが、初年度登録から13年を経過した車両の税負担を重くするグリーン化特例の重課に係る税率の特例規定の整備のほか、燃費基準値に応じて税負担を軽くするグリーン化特例の軽課に係る税率の特例を定める地方税法の規定に移動が生じたことから、これに伴う引用条項の整備等を行ったものであります。
次に、報告第11号の江別市都市計画税条例の一部改正についてでありますが、都市計画税におきましても、固定資産税と同様に、政府の補助を受けた企業主導型保育事業の用に供する固定資産の課税標準の特例のほか、都市計画税の課税標準の特例を定める地方税法の規定に移動が生じたことから、引用条項の整備を行ったものであります。
なお、それぞれの附則において、施行期日を平成31年４月１日としたほか、経過措置を設けたものであります。
以上、専決処分について御説明申し上げましたので、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。
議長（角田 一君）
これより報告第10号及び報告第11号に対する一括質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
報告第10号及び報告第11号については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより報告第10号及び報告第11号の専決処分につき承認を求めることについてに対する一括討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、報告第10号及び報告第11号を一括採決いたします。
報告第10号及び報告第11号は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、承認することに決しました。
◎ 報告第１２号
議長（角田 一君）
日程第15 報告第12号 専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。
健康福祉部長（佐藤貴史君）
ただいま上程になりました報告第12号 専決処分につき承認を求めることについて、地方自治法第179条第１項の規定により、市長において専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会の承認をいただきたく、御報告申し上げます。
平成31年３月29日に地方税法施行令等の一部を改正する政令が公布され、同年４月１日から施行されたことに伴い、江別市国民健康保険税条例においても、急施を要する事項について、去る３月29日付で専決処分により条例の一部改正を行ったところであります。
改正の内容でありますが、国民健康保険税の軽減判定所得の基準を見直し、低所得者に対する国民健康保険税の軽減対象世帯を拡大する措置を講ずるもので、第22条第２号及び第３号に定める軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定において、被保険者の数に乗ずる金額を、５割軽減は27万5,000円から28万円に、２割軽減は50万円から51万円に、それぞれ引き上げたものであります。
なお、附則において、施行期日を平成31年４月１日としたほか、経過措置を設けたものであります。
以上、専決処分について御説明申し上げましたので、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。
議長（角田 一君）
これより本件に対する質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより報告第12号 専決処分につき承認を求めることについてに対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、報告第12号を採決いたします。
報告第12号は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、承認することに決しました。
◎ 報告第１３号
議長（角田 一君）
日程第16 報告第13号 専決処分につき承認を求めることについてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。
健康福祉部長（佐藤貴史君）
ただいま上程になりました報告第13号 専決処分につき承認を求めることについて、地方自治法第179条第１項の規定により市長において専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会の承認をいただきたく、御報告申し上げます。
平成31年３月29日に介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部を改正する政令が公布され、同年４月１日から施行されたことに伴い、江別市介護保険条例においても、急施を要する事項について、去る３月29日付で専決処分により条例の一部改正を行ったところであります。
改正の内容でありますが、政令において、本年10月の消費税及び地方消費税の税率の引き上げを財源とし、低所得者の介護保険料の軽減を強化することとされたことを受け、第１号被保険者のうち、市道民税が非課税世帯である所得段階が第１段階から第３段階までの被保険者の保険料について、第１段階は３万890円から２万5,740円に、第２段階は４万4,620円から３万9,470円に、第３段階は５万1,480円から４万9,770円に、それぞれ軽減を行ったものであります。
なお、附則において、施行期日を平成31年４月１日としたほか、経過措置を設けたものであります。
以上、専決処分について御説明申し上げましたので、よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げます。
議長（角田 一君）
これより本件に対する質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより報告第13号 専決処分につき承認を求めることについてに対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、報告第13号を採決いたします。
報告第13号は、承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、承認することに決しました。
◎ 各委員会所管事務調査について
議長（角田 一君）
日程第17 各委員会所管事務調査についてを議題といたします。
お諮りいたします。
閉会中における各委員会の所管事務調査について、議会運営委員長より次期議会の会期等運営についてを、総務文教常任委員長より行財政運営について、教育行政について、以上２件を、生活福祉常任委員長より生活環境行政について、保健・福祉行政について、消防行政について、病院事業について、以上４件を、経済建設常任委員長より農業行政について、商工観光行政について、建設行政について、上・下水道事業について、以上４件を、それぞれ閉会中調査したいので、承認されたい旨の申し出がありました。これを承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
◎ 閉会宣告
議長（角田 一君）
今臨時会に付議されました事件は全て議了いたしました。
令和元年第１回江別市議会臨時会はこれをもって閉会いたします。
午前１１時４０分 閉会
