議会運営委員会　平成２９年３月２４日（金）

（開会前）

※ 日程確認
※ 議長より、議会運営等について挨拶

（開 会）

委員長（角田君）：ただいまより、議会運営委員会を開会いたします。（１０：００）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
初めに、１協議事項、（１）平成２９年第１回定例会最終日の議事運営についてを議題といたします。
アの提出案件及び議決形態（案）についての説明を求めます。

事務局長：それでは、アの提出案件及び議決形態（案）について御説明いたします。
今期定例会最終日の提出案件は、議会提出案件が５件、審査報告が１６件の計２１件であります。
資料のＮＯ．１から順次御説明いたします。
議会提出案件でありますが、議案第２４号 江別市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、議会運営委員会において協議、決定しましたとおり、当委員会から提出するもので、本件につきましては即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第２４号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：意見書案第２号 無料公衆無線ＬＡＮ（Ｗｉ－Ｆｉ）環境の整備促進を求める意見書ないし意見書案第５号 全国規模の総合的なアイヌ政策の根拠となる新たな法律の制定に向けた早期検討を求める意見書は、幹事長会議において協議がなされたもので、提出者は記載のとおりであり、これら４件は即決でお願いいたそうとするものであります。また、各委員会所管事務調査については、議会運営委員会及び３常任委員会の閉会中の所管事務調査につきまして、承認を得ようとするものであります。
以上が、議会提出案件であります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
意見書案第２号ないし意見書案第５号及び各委員会所管事務調査については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：資料ＮＯ．２をごらんください。
審査報告でありますが、初めに予算特別委員会に付託されておりました議案第５号 江別市税条例等の一部を改正する条例の制定についてないし議案第２３号 平成２９年度江別市病院事業会計予算の１３件は、いずれも３月２１日に結審したものであります。
議案第５号 江別市税条例等の一部を改正する条例の制定についてないし議案第１０号 江別市道路占用料条例の一部を改正する条例の制定についての５件は全員一致により、議案第１６号 平成２９年度江別市一般会計予算ないし議案第１９号 平成２９年度江別市介護保険特別会計予算の４件は多数をもって、議案第２０号 平成２９年度江別市基本財産基金運用特別会計予算は全員一致により、議案第２１号 平成２９年度江別市水道事業会計予算及び議案第２２号 平成２９年度江別市下水道事業会計予算の２件は多数をもって、議案第２３号 平成２９年度江別市病院事業会計予算は全員一致により、原案のとおり可決すべきものと決した旨の審査報告が、予算特別委員長からなされるものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第５号ないし議案第２３号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：議案第４号 江別市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定については、３月２日に結審し、多数をもって原案のとおり可決すべきものと決した旨の審査報告が、総務文教常任委員長よりなされるものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第４号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：次のページの資料ＮＯ．３になりますが、議案第９号 江別市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例及び江別市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定については、３月１日に結審し、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決した旨の、また、陳情第１号 江別市立病院の経営健全化については、３月９日に結審し、多数をもって趣旨採択とすべきものと決した旨の審査報告が、生活福祉常任委員長よりなされるものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第９号及び陳情第１号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
引き続き、イの議事日程（案）についての説明を求めます。

事務局長：イの議事日程（案）について御説明いたします。
見開きとなりますが、資料ＮＯ．４をごらんください。
平成２９年第１回定例会議事日程（第４号）でありますが、本日第２６日目となる最終日は、午後１時３０分の開議といたすものであります。
日程第１及び日程第２につきましては、記載のとおりであり、説明を省略いたします。
日程第３の議案第５号ないし、次のページの資料ＮＯ．５になりますが、日程第１５の議案第２３号の１３件につきましては、一括上程、一括報告、一括質疑の後、前のページの資料ＮＯ．４にお戻りいただきまして、日程第３の議案第５号ないし日程第７の議案第１０号の５件は、それぞれ討論の後、簡易採決を、日程第８の議案第１６号ないし日程第１１の議案第１９号の４件は、それぞれ討論の後、起立採決を、日程第１２の議案第２０号は、討論の後、簡易採決を、日程第１３の議案第２１号及び日程第１４の議案第２２号の２件は、一括討論の後、一括起立採決を、次のページの資料ＮＯ．５になりますが、日程第１５の議案第２３号は、討論の後、簡易採決を、それぞれお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１ないし日程第１５については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：日程第１６の議案第４号は、上程、報告、質疑、討論の後、起立採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１６については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：日程第１７の議案第９号及び日程第１８の陳情第１号の２件は、一括上程、一括報告、一括質疑を行い、それぞれ討論の後、日程第１７の議案第９号は簡易採決を、日程第１８の陳情第１号は、委員長報告のとおり、趣旨採択の起立採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１７及び日程第１８については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：日程第１９の議案第３号は、定例会初日に上程され、説明、質疑、委員会付託を省略するまでの議事を終結していましたが、議案第４号の審査に合わせ、議決を延期していたもので、本日改めて上程し、討論の後、起立採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１９については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：日程第２０の議案第２４号は、委員会提案となりますことから、会議規則第３５条第２項の規定により、委員会付託を行わないこととなっております。上程、説明、質疑の後、討論、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第２０については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：日程第２１の意見書案第２号ないし日程第２４の意見書案第５号の４件は、一括上程の後、一括して説明、質疑、委員会付託、討論を省略し、一括簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。
日程第２１ないし日程第２４については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局長：日程第２５の報告第１号ないし、次のページの資料ＮＯ．６になりますが、日程第２７の報告第３号の３件は、一括上程、一括報告、一括質疑にて終結するものであります。
また、日程第２８の各委員会所管事務調査につきましては、上程し、承認を諮るものであります。
以上の議事を議了した後、定例会の閉会を宣告しようとするものであります。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第２５ないし日程第２８については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（２）次期定例会の会議日程（予定案）についてを議題といたします。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：次期定例会の会議日程（予定案）についてですが、資料ＮＯ．７をごらん願います。
平成２９年第２回定例会は、６月１３日を初日とし、翌１４日から１９日までを常任委員会の開催日、２１日から２３日までの３日間を一般質問、２７日を最終日の予定としております。
また、定例会前の各委員会の予定は記載のとおりでございます。
なお、日程につきましては、第２回定例会初日の１カ月前にホームページへ掲載する予定でございます。
以上でございます。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（３）閉会中の所管事務調査（案）についてを議題といたします。
本件については、次第に記載のとおり、次期議会の会期等運営についてを議長に申し出いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、２報告事項、（１）江別市議会議員の議員報酬等に関する条例に係る取扱要領についてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。

事務局次長：江別市議会議員の議員報酬等に関する条例に係る取扱要領についてですが、先ほど事務局長から説明がありましたとおり、本日、議案第２４号 江別市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例が上程され、原案可決となりますと、議員が１年以上、法定の会議を欠席した場合には毎月の議員報酬と期末手当が減額されることになります。
そのため、これを受けまして、条例第２条第２項第３号に掲げる災害その他の議員の責めによらない事故等の場合であって、議長が公務または通勤により生じた災害に準ずるものであると認めたものとはどのようなものかを、あらかじめ定めておく必要があると考えますことから、取扱要領を制定するものであります。
対象となる事故につきましては、昨年の１２月１３日に開催された当委員会でも御説明したところですが、資料に記載のとおり、第１号から第６号までに列記するものとなります。
なお、本日の本会議で可決された後、取扱要領の制定について議長までの決裁をいただいた上で、後日、議会のてびき用に加除の書類を全議員に配付いたしますので、お含みおき願います。
以上でございます。

委員長（角田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、（２）議場内説明員の欠席についてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。

事務局長：議場内説明員であります野口財政課長から、所用により、本日の議会を欠席する旨の連絡がありましたので、御報告いたします。
御確認をお願いいたします。

委員長（角田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、（３）要望書等の配付についてを議題といたします。
本件に対する報告を求めます。

事務局次長：要望書等の配付についてですが、別紙のとおり、２件の要望書等が提出されております。
１件目の平成２９年度理科教育設備整備費等補助金事業実施のお願いにつきましては、３月６日付で郵送受理したもので、各会派へ参考配付しております。
２件目の一般社団法人北海道医師会第１４８回臨時代議員会決議につきましては、３月２１日付で郵送受理したもので、各会派へ参考配付しております。
以上でございます。

委員長（角田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、３その他、（１）本会議閉会後の委員会についてを議題といたします。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：本会議閉会後の委員会についてですが、本日の本会議閉会後に、議会報編集委員会を第２委員会室で開催する予定となっております。
以上でございます。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
次に、（２）第２委員会室の使用についてを議題といたします。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：第２委員会室の使用についてですが、国保年金課が国の会計検査を受検することになりましたことから、４月１２日及び１３日の２日間、第２委員会室を使用させていただく予定であります。
以上でございます。

委員長（角田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
最後に、（３）その他について各委員からございませんか。（なし）
事務局からございませんか。（なし）
以上で、本日の委員会を散会いたします。（１０：１８）