議会運営委員会　平成２９年２月９日（木）

（開会前）

※ 日程のうち、副議長の特別委員会委員への選任については、本日の協議事項としない ことを確認

（開 会）

委員長（角田君）：ただいまより、議会運営委員会を開会いたします。（１０：１５）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第から、１協議事項、（１）副議長の特別委員会委員への選任についてを除き、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
なお、本日の委員会に諏訪部委員が欠席する旨の通告がございましたので報告いたします。
初めに、２報告事項、（１）政務活動費に係る領収書のホームページでの公開についてを議題といたします。
本件については、前回の議会運営委員会において、民主・市民の会より検討課題としてはどうかとの発言がありましたことから、各会派で協議を行うに当たっての参考として、既に実施している道内他市の例を事務局より報告願います。

事務局次長：政務活動費に係る領収書のホームページでの公開についてですが、道内では、函館市議会、釧路市議会、千歳市議会、登別市議会の４市議会が、既に領収書の写しをホームページ上で公開しております。
また、苫小牧市議会が平成２８年度分の政務活動費に係る領収書の写しを、ことしの６月をめどにホームページ上で公開することを公表されたところであります。
お手元に配付の資料は、既にホームページ上で領収書の写しを公開している４市議会のものを参考例として取り上げておりますが、いずれもホームページ上で公開されているものをそのまま使用させていただきましたことを、御留意いただきたいと思います。
それでは、議会ごとの取り扱い概要について、御説明いたします。
資料の１ページをごらん願います。
これは、函館市議会の市政クラブという会派から提出されている資料の抜粋です。
下段には旅費の内訳が記載されておりますが、宿泊費については定額払いではなく、実費払いとなっておりますことから、３ページ及び４ページにホテルの領収書が添付されております。
また、ホームページ上での公開に当たりまして、相手側の氏名や印影など個人や法人の情報が特定できるものにつきましては、函館市個人情報保護条例に基づきまして、黒塗りで処理をされております。
次に、６ページをごらん願います。
これは、釧路市議会の自民クラブという会派から提出されている資料の抜粋です。
７ページ中段には旅費計算内訳が記載されておりますが、こちらはパック旅行による実費払いとなっており、同じく１０ページ中段の旅費計算内訳では、宿泊日によってパック旅行のものと、それ以外のホテルに宿泊したものがわかるように、１１ページ以降に領収書が添付されております。
また、先ほどの函館市議会と同様に、ホームページ上での公開に当たりまして、相手側の氏名や印影などの個人や法人の情報が特定できるものにつきましては、釧路市個人情報保護条例に基づきまして、黒塗りで処理をされております。
次に、１６ページをごらん願います。
これは、千歳市議会のちとせの未来を創る会という会派から提出されている資料の抜粋です。
千歳市議会の議員１人当たりの年間交付額は現在のところ３万円となっているため、事務用品を中心とした支出になっているように見受けられます。
そのため、研修会の参加に係る受講料などは政務活動費から支出されているのに対し、交通費や宿泊費は議員個人が自己負担をされているものと思われます。
次に、２８ページをごらん願います。
これは、登別市議会の公明党という会派から提出されている資料の抜粋です。
２９ページには研修費と資料費の支出月日ごとの内訳が記載されておりますが、領収書ごとに番号を付すことで、支出金額と容易に見比べることができるようになっております。
また、３６ページ上段の東京モノレールや、３８ページ下段の羽田京急バスの運賃のように、発行が可能なものは領収書をもらうものとし、どうしても領収書を徴することができないものについては、３４ページのように、支払証明書を会派で作成し、領収書にかわるものとして公開することで、透明性を高めているものと思われます。
以上が４市議会の取り扱い概要となりますので、会派内で協議する際の参考にしていただきたいと存じます。
以上でございます。

委員長（角田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、報告のとおり御周知願います。
次に、３その他について各委員からございませんか。（なし）
事務局からございませんか。（なし）
暫時休憩いたします。（１０：２２）

※ 休憩中に、副議長の特別委員会委員への選任に係る協議の場と日程について協議

委員長（角田君）：委員会を再開いたします。（１０：２９）
最後に、次回の委員会開催予定でありますが、副議長の特別委員会委員への選任について協議するため、定例会前に急遽開催することがあるかと思いますので、お含みおきのほどよろしくお願いいたします。
以上で、本日の委員会を散会いたします。（１０：２９）