議会運営委員会　令和８年８月２６日（水）

（開会前）

※ 日程確認
※ 議長より、議会運営等について挨拶

（開 会）

委員長（石田君）：ただいまより、議会運営委員会を開会いたします。（１０：０１）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
初めに、１協議事項、（１）令和８年第３回定例会の議事運営についてを議題と致します。
アの提出案件及び議決形態（案）についての説明を求めます。

事務局次長：それでは、アの提出案件及び議決形態（案）について、御説明いたします。
今期定例会の提出案件数は、次第に記載のとおりであります。
資料のＮＯ．１を御覧願います。
議案第５３号は、地方自治法施行規則の一部改正に伴う引用条項の整備であり、本件につきましては、即決でお願いいたそうとするものであります。
議案第５４号は、本庁舎の建て替えに当たり、その位置を現在の高砂町６番地から、向ヶ丘２６番地の１に変更するための規定の整備であり、議案第５５号は、人事院規則に準拠した災害応急作業等手当の額を改定するものであり、以上２件につきましては、議案第５４号は総務文教常任委員会に、議案第５５号は予算決算常任委員会にそれぞれ付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものでありますが、議案第５４号は、地方自治法第４条第３項の規定により、出席議員の３分の２以上の同意を要件とする特別多数議決となり、議長にも表決権が付与されますことを申し添えます。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第５３号ないし議案第５５号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：議案第５６号は、国の予算措置に伴う物価高騰対策への措置のほか、国・道補助負担金の確定に伴う措置、その他緊急を要するものへの措置として、物価高騰対応生活者支援給付金や商店街等活性化支援事業などを実施しようとするものであり、議案第５７号ないし議案第５９号は、基金積立金の追加、国庫支出金等の精算による返還金の追加などで、以上４件につきましては、即決でお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第５６号ないし議案第５９号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：報告第２３号は、交通事故に係る損害賠償額の決定であり、事故発生日、賠償金額等はそれぞれ記載のとおりであり、本件につきましては、地方自治法第１８０条第２項の規定に基づき、議会に報告がなされるものであります。
以上が市長提出案件の概要であります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
報告第２３号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：次のページのＮＯ．２を御覧願います。
議会提出案件でありますが、陳情第５号ないし陳情第８号は、受理年月日及び陳情者は、それぞれ記載のとおりであり、以上４件につきましては、陳情第６号及び陳情第８号は総務文教常任委員会に、陳情第５号は民生福祉常任委員会に、陳情第７号は生活産業常任委員会に、それぞれ付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
陳情第５号ないし陳情第８号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：報告第２４号は、地方自治法第１９９条第９項の規定に基づき、議会に報告がなされるもので、報告第２５号ないし報告第２７号の以上３件は、地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づき、議会に報告がなされるものであります。
なお、報告第２７号については、検査執行が８月２８日となりますことから、定例会初日までにサイドブックスに配信させていただくことについて、御了承いただきたいと存じます。
最後に、生活産業常任委員会所管事務調査報告につきましては、生活産業常任委員長から報告を受けるものであります。
以上が、議会提出案件の概要であります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
報告第２４号ないし報告第２７号、生活産業常任委員会所管事務調査報告については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き、イの会期の決定（案）についての説明を求めます。

事務局次長：引き続き、イの会期の決定（案）について御説明いたします。
資料のＮＯ．３を御覧願います。
令和８年第３回定例会の会期は、９月１日から同１６日までの１６日間とするものであり、本会議及び委員会の開催日程等につきましては、記載のとおりであります。
なお、会期中の委員会の開催につきましては、９月２日水曜日は、午前１０時から生活産業常任委員会を、午後１時３０分から民生福祉常任委員会を、３日木曜日は午前１０時から総務文教常任委員会を、午後１時３０分から予算決算常任委員会をそれぞれ予定しております。
以上であります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
会期の決定（案）については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き、ウの議事日程（案）についての説明を求めます。

事務局次長：次に、ウの議事日程（案）について、御説明いたします。
見開きのページとなりますが、資料のＮＯ．４を御覧願います。
第３回定例会議事日程（第１号）でありますが、９月１日火曜日、第１日目は、午前１０時に開会いたそうとするものであります。
日程第１ないし日程第５については、記載のとおりであり、説明を省略いたします。
日程第６の議案第５３号は、上程、説明、質疑の後、委員会付託を省略し、討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
日程第７の議案第５５号及び日程第８の議案第５４号の以上２件は、それぞれ上程、説明、質疑の後、議案第５５号は予算決算常任委員会に、議案第５４号は総務文教常任委員会に付託し、会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１ないし日程第８については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：日程第９の議案第５６号ないし日程第１２の議案第５９号の以上４件は、一括上程、一括説明、一括質疑の後、一括して委員会付託を省略し、それぞれ討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第９ないし日程第１２については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：日程第１３の陳情第５号ないし、次のページのＮＯ．５に参りまして、日程第１６の陳情第７号の以上４件は、陳情第５号は上程の後、民生福祉常任委員会に、陳情第６号及び陳情第８号の以上２件は一括上程の後、一括して総務文教常任委員会に、陳情第７号は上程の後、生活産業常任委員会に付託し、それぞれ会期内審査をお願いいたそうとするものであります。
日程第１７の報告第２３号は、上程、報告の後、質疑にて終結するものであります。
以上であります。
御確認願います。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１３ないし日程第１７については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（２）議会運営に関する検討課題についてを議題と致します。
本件については、先般、第８回の会議が開催されましたので、議会改革検討小委員会委員長を務められております本間副委員長から報告願います。

本間君：第８回議会改革検討小委員会を８月４日に開催いたしましたので、その結果を御報告申し上げます。
資料を御覧ください。
こちらは、第８回議会改革検討小委員会の開催結果となっております。
初めに、アの政策形成サイクルについてでございますが、政策形成サイクルのスケジュールについて、初議会または臨時会後の６月頃までにテーマ設定を行うこと、２年目の５月頃に先進地調査を行うこと、前期は年度末までに、後期は年明け頃までに提言書を提出することが確認されました。
次に、イの議会における子どもの意見を反映する取組についてでございますが、議会広報広聴委員会における先進地調査の結果を踏まえ、議会広報広聴委員会で実施について検討を行うことが確認されました。
次に、ウの３役（正副議長・監査委員）の選出方法についてでございますが、監査委員の選出方法について、従来どおり正副議長経験者を優先として会長会議で協議を行うこととし、対象となる議員がいない場合等の選出方法についても、必要に応じて会長会議で協議を行うことが確認されました。
また、正副議長の選出方法について、立候補制を実施している他市議会の規定を事務局から配信した上で、協議を継続することが確認されました。
次に、エの予算決算常任委員会や議会広報広聴委員会へ無所属議員が所属することの是非及び予算決算常任委員会の委員定数の見直しについてでございますが、予算・決算の審査等について、無所属議員が参加することができるよう協議を進めることが確認されました。
また、予算決算常任委員会の委員定数の見直しについて、他市議会の審査手法を事務局から配信した上で、協議を継続することが確認されました。
次に、オのタブレット端末の更新についてでございますが、現在使用中のタブレット端末を契約期間満了後も継続して使用することが確認されました。
最後に、次回の議会改革検討小委員会は、本日の幹事長会議散会後に開催することが確認されております。
報告は以上です。

委員長（石田君）：ただいまの報告に対し、確認等はございませんか。（なし）
それでは、ただいま報告のありましたとおり、政策形成サイクルのスケジュールについては、初議会または臨時会後の６月頃までにテーマ設定を行うこと、２年目の５月頃に先進地調査を行うこと、前期は年度末までに提言書を提出し、後期は年明け頃までに提言書を提出することとするほか、３常任委員会の先進地調査の時期が変更となることに伴い、議会運営委員会における先進都市議会運営調査及び議会広報広聴委員会における先進地調査につきましては、前期及び後期の１０月から１１月に行うこととしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
なお、本件につきましては、幹事長会議申合せの規定事項でありますことから、幹事長会議で改めて御協議、御確認を頂くことになりますので、御承知おき願います。
次に、議会における子どもの意見を反映する取組については、先進地調査の結果を踏まえ、議会広報広聴委員会で実施について検討を行うこととしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
次に、監査委員の選出方法については、従来どおり正副議長経験者を優先として会長会議で協議を行うこととし、対象となる議員がいない場合等の選出方法についても、必要に応じて会長会議で協議を行うこととしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
次に、タブレット端末の更新については、現在使用中の端末を契約期間満了後も継続して使用することとしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
その他の検討課題につきましては、引き続き、協議を進めていただきますようお願いいたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、２報告事項、（１）要望書の配信についてを議題と致します。
本件に対する報告を求めます。

事務局次長：要望書の配信についてですが、３件の要望書が提出されており、これらはいずれも電子メールにより受理したもので、受理年月日は右上の枠内に記載のとおりであります。
１件目の地方議会における女性活躍の推進について、２件目のゼロカーボン北海道の実現に資する森林・林業・木材産業施策の充実・強化を求める意見書について及び３件目の市町村森林・林業・林産業活性化議員連盟の結成については、いずれも各会派へ参考配信しております。
以上でございます。

委員長（石田君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
次に、３その他、（１）本会議初日の諸会議についてを議題と致します。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：本会議初日の諸会議でありますが、午前９時から議員会役員会を応接室で開催いたします。
以上でございます。

委員長（石田君）：本件については、事務局の説明のとおり、御周知願います。
次に、（２）決算認定に係る議案等についてを議題と致します。
本件に対する説明を求めます。

議事係主査：企業会計、一般会計及び特別会計の決算認定につきましては、第３回定例会の最終日に上程され、閉会中の継続審査が予定されております。
決算書・決算説明書等は、決算認定が付託される定例会最終日に、ほかの議案とともに配付するところですが、前もって決算に関する資料を御確認いただけるよう、８月２８日金曜日に企業会計の決算書、公営企業会計決算審査意見書のデータをサイドブックスにより配信し、９月１日火曜日に、紙ベースでの企業会計の決算書、公営企業会計決算審査意見書を全議員に配付する予定としております。
また、９月７日月曜日には、事務事業評価表などの政策等の推進に関する資料のデータをサイドブックスにより配信するとともに、予算決算常任委員及び各会派には冊子も配付する予定としております。
同じく、９月７日月曜日に、一般会計及び特別会計の各会計決算書、各会計決算説明書及び各会計歳入歳出決算審査意見書のデータをサイドブックスにより配信する予定としております。
このほか、紙ベースによる一般会計及び特別会計の各会計決算書等につきましては、９月１１日金曜日に全議員に配付する予定としておりますので、お含みおき願います。
最後に、各決算書類等につきましては、所管部局から、財政上の都合により、今年度も製本を行わず、紙媒体を束ねた形で提供させていただきたい、との連絡を受けております。
何卒御了承のほど、お願い申し上げます。
以上でございます。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
次に、（３）その他について事務局からございませんか。

事務局次長：７月２１日付で就任された農業委員会の伊藤会長から就任挨拶の申出がありましたことから、議長において、本会議の開会前に、これをお受けすることと致しましたので、御承知おき願います。
以上でございます。

委員長（石田君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
その他について、各委員からございませんか。（なし）
最後に、次回委員会開催予定でありますが、一般質問の第１日目を予定しております９月９日水曜日の午前９時３０分から開催したいと思いますが、よろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本日の委員会を散会いたします。（１０：２１）