議会運営委員会　令和７年３月２４日（月）　

（開会前）

※ 日程確認

（開 会）

委員長（野村尚志君）：ただいまより、議会運営委員会を開会いたします。（１０：００）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
なお、本日の委員会に、稲守委員、徳田委員が欠席する旨の通告がございましたので報告いたします。
初めに、１協議事項、（１）令和７年第１回定例会最終日の議事運営についてを議題と致します。
アの提出案件及び議決形態（案）についての説明を求めます。

事務局次長：それでは、アの提出案件及び議決形態（案）について、御説明いたします。今期定例会最終日の提出案件数は、それぞれ次第に記載のとおりであります。
次に、資料ＮＯ．１の議会提出案件一覧（追加）でありますが、意見書案第１号及び意見書案第２号は、幹事長会議において協議、確認がなされたもので、提出者はそれぞれ記載のとおりであり、以上２件につきましては、いずれも即決でお願いいたそうとするものであります。
各委員会所管事務調査については、議会運営委員会及び４常任委員会の閉会中の所管事務調査につきまして、承認を得ようとするものであります。
以上が、議会提出案件であります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
意見書案第１号、意見書案第２号及び各委員会所管事務調査については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。 引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：次に、ＮＯ．２を御覧願います。
審査報告一覧でありますが、初めに、予算決算常任委員会に付託されておりました議案第２号ないし議案第２７号の１３件は、いずれも３月１７日に結審したものであります。
議案第２号、議案第１０号、議案第１３号、議案第２４号及び議案第２６号の５件は全員一致により、議案第９号、議案第２０号ないし議案第２３号、議案第２５号及び議案第２７号の７件は多数をもって、原案のとおり可決すべきものと決したものであります。
なお、陳情第１号は、これと相反する内容の議案第９号及び議案第２１号が原案のとおり可決すべきものと決したことに伴い、江別市議会の先例により、不採択とすべきものとみなしたもので、以上の審査報告が、予算決算常任委員長からなされるものであります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第２号、議案第９号、陳情第１号、議案第１０号、議案第１３号及び議案第２０号ないし議案第２７号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：議案第７号は、２月２５日に結審し、全員一致により、原案のとおり可決すべきものと決した旨の報告が、総務文教常任委員長からなされるものであり、次のＮＯ．３に参りまして、議案第１１号は、２月２１日に結審し、全員一致により、原案のとおり可決すべきものと決した旨の報告が、生活福祉常任委員長からなされるものであり、議案第１２号及び議案第１４号の２件は、２月２５日に結審し、いずれも全員一致により、原案のとおり可決すべきものと決した旨の報告が、経済建設常任委員長からなされるものであります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
議案第７号、議案第１１号、議案第１２号及び議案第１４号については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。 引き続き、イの議事日程（案）についての説明を求めます。

事務局次長：次に、イの議事日程（案）について、御説明いたします。
見開きのページとなりますが、ＮＯ．４を御覧願います。
第１回定例会議事日程（第５号）でありますが、最終日となる本日２４日は、午後１時３０分に開議いたそうとするものであります。
日程第１及び日程第２については、記載のとおりであり、説明を省略いたします。
日程第３の議案第２号ないし次のＮＯ．５に参りまして日程第１５の議案第２７号の１３件につきましては、一括上程、一括報告、一括質疑の後、日程第３の議案第２号ないし日程第５の議案第１３号の３件は、討論の後、簡易採決を、日程第６の議案第２０号は討論の後、起立採決を、日程第７の議案第９号及び日程第８の議案第２１号の２件は一括討論の後、一括起立採決を、日程第９の陳情第１号は、今ほど御説明した議案第９号及び議案第２１号が可決された場合、討論、採決を要さず、みなし不採択とすることを、日程第１０の議案第２２号及び日程第１１の議案第２３号の２件は討論の後、起立採決を、日程第１２の議案第２４号は討論の後、簡易採決を、日程第１３の議案第２５号は討論の後、起立採決を、日程第１４の議案第２６号は討論の後、簡易採決を、再びＮＯ．５に参りまして、日程第１５の議案第２７号は討論の後、起立採決をそれぞれお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１ないし日程第１５については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：日程第１６の議案第７号及び日程第１７の議案第１１号の２件は、いずれも上程、報告、質疑の後、それぞれ討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１６及び日程第１７については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：日程第１８の議案第１２号及び日程第１９の議案第１４号の２件は、一括上程、一括報告、一括質疑の後、それぞれ討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするもので、日程第２０の議案第４号は初日に上程し、説明、質疑、委員会付託の省略を諮るまでの議事を終えておりましたが、当初予算との関係で議決を延期していたもので、上程、討論の後、簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第１８ないし日程第２０については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。

事務局次長：日程第２１の意見書案第１号及び日程第２２の意見書案第２号の２件は、一括上程し、一括して説明、質疑、委員会付託、討論を省略し、一括簡易採決をお願いいたそうとするものであります。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第２１及び日程第２２については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
引き続き説明をお願いいたします。
事務局次長：日程第２３の報告第１号ないし日程第２５の報告第３号の３件は、一括上程、一括報告の後、一括質疑をもって終結するものであります。
また、日程第２６の各委員会所管事務調査につきましては、上程し、承認を諮るものであります。以上の議事を議了した後、定例会の閉会を宣告しようとするものであります。
以上でございます。
御確認願います。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
日程第２３ないし日程第２６については、説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（２）次期定例会の会議日程（予定案）についてを議題と致します。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：次期定例会の会議日程（予定案）についてですが、ＮＯ．６を御覧願います。
令和７年第２回定例会は、６月１０日を初日とし、１１日から土日を挟んで１６日までを委員会の開催日、１８日から２０日までの３日間を一般質問、２５日を最終日の予定としております。
また、定例会前の各委員会の予定は記載のとおりでございます。
なお、日程につきましては、第２回定例会初日の１か月前にホームページ及びフェイスブックに掲載し、周知する予定でございます。
以上でございます。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり確認してよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（３）閉会中の所管事務調査（案）についてを議題と致します。
本件については、次第に記載のとおり、次期議会の会期等運営についてを議長に申し出いたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（４）議会運営に関する検討課題について、アの議会モニター制度についてを議題と致します。
本件については、先般、第１０回の会議が開催されましたので、議会改革検討小委員会委員長を務められております徳田委員が欠席されているため、石田委員から報告願います。

石田君：それでは、本日欠席の徳田委員に代わりまして私から御報告いたします。
第１０回議会改革検討小委員会を３月５日に開催いたしましたので、その結果を御報告申し上げます。
資料の２ページを御覧ください。
こちらは、第１０回議会改革検討小委員会の開催結果となっており、議会モニター制度についての検討を行いました。
提案会派の民主・市民の会稲守委員から提案理由及び提出資料の説明があり、議会モニター制度の導入を進めるべきか否かを会派に持ち帰り、次回、具体的な理由も含めて協議結果を報告することが確認されました。
報告は以上です。

委員長（野村尚志君）：ただいまの報告に対し、確認等はございませんか。（なし）
それでは、引き続き、検討課題の協議を進めていただきますようお願いいたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、イの政務活動費の使途拡大と増額についてを議題と致します。
本件については、令和６年１月２５日に開催された当委員会において、幹事長会議で検討を進め、その協議結果を踏まえた上で、改めて当委員会で協議を行うことが確認されておりました。
このたび、幹事長会議での協議結果がまとまりましたので、本日欠席の稲守副委員長に代わり、高橋委員から報告願います。

高橋君：本日欠席の稲守副委員長に代わりまして、私から、政務活動費の使途拡大と増額について、幹事長会議での協議結果を御報告いたします。
本件につきましては、令和６年１月２５日の当委員会におきまして、議会運営に関する検討課題のうち、政務活動費の使途拡大と増額については、幹事長会議において協議を進めていくことが確認されたところであります。
これを受けまして、幹事長会議では、令和６年２月１６日を皮切りに計１０回の会議を開催し協議を重ねてまいりました。その結果、政務活動費の使途拡大については、政務活動費を充てることができる経費のうち広報費の使途を拡大して通信費を加えることは、全会一致で合意に至ったところであります。
また、政務活動費の増額については、提案会派から江別市職員等の旅費に関する条例の改正に合わせて協議を行いたい旨の意向が示されておりましたが、条例改正案の提出時期が次年度に先送りされたことから、現任期中に結論を出すに至らなかったものであります。
つきましては、政務活動費の使途拡大と増額の２点について、一体的に考えていくことになりましたことから、次期に申し送ることが確認されたところであります。
報告は以上です。

委員長（野村尚志君）：ただいまの報告に対し、確認等はございませんか。（なし）
それでは、ただいま報告を受けましたとおり、本件につきましては、後期の当委員会に申し送ることと確認してよろしいでしょうか（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（５）本庁舎建設に係る議会機能の検討についてを議題と致します。
本件については、さきに開催された当委員会で、次第に記載の３項目について各会派に持ち帰り、協議いただくことが確認されておりましたので、協議結果を順次お聞きした後、１項目ずつ協議を行いたいと思います。
初めに、政和会から３項目の協議結果について御発言をお願いいたします。

石田君：当会派では、協議した結果、床面形式はフラットで、傍聴席は可動式で席数は２５席くらいということになりました。

猪股君：当会派も、床面形式はフラット、傍聴席のタイプについては可動式、席数は見直して今よりも少なくしてもよろしいのではということで協議しております。

奥野君：当会派も、床面形式はフラット、傍聴席のタイプは可動式、傍聴席の数に関しては現状維持ということで協議しました。

干場君：床面形式はフラット、傍聴席のタイプは可動式、傍聴席の数については今よりも若干少なくてもよいのではということで協議いたしました。

高橋君：床面形式はフラット、傍聴席のタイプは可動式、傍聴席の数については現状より少なくすることは可能かと思いますが、どのくらい減らせばよいのかという根拠がないことから、現状維持ということでまとまりました。

委員長（野村尚志君）：それでは、各会派から御発言いただきましたが、確認等はございませんか。
暫時休憩いたします。（１０：１８）

※ 休憩中に、本庁舎建設に係る議会機能の検討について協議

委員長（野村尚志君）：委員会を再開いたします。（１０：２５）
それでは、アの傍聴席の床面形式から、確認していきたいと思います。
傍聴席の床面形式については、全会派の意見が一致したことから、フラット形式とすることを、議会の意見とすることとしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
次に、イの傍聴席のタイプについて、確認いたします。
傍聴席のタイプについては、全会派の意見が一致したことから、可動式とすることを、議会の意見とすることとしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
次に、傍聴席の席数については、３０席とすることを議会の意見とすることととしてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、２報告事項、（１）一般質問を議会からの政策提案につなげる取組についてを議題と致します。
本件については、令和６年１２月１２日に開催された当委員会において、令和７年第１回定例会から実施することが確認されておりました。
資料４ページを御覧ください。
こちらは、取り上げたいテーマがある場合に記入していただく提案書でございますが、下段、米印の一番上に記載がありますとおり、第２回定例会前の各常任委員会開催日の、７開庁日前を提出期限としておりますので、御留意をお願いいたします。
また、御提出いただく様式のデータに関しては、準備ができ次第、事務局から全議員に配信していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
以上で、本件を終結いたします。
次に、（２）議会の個人情報の保護に関する条例施行規程の一部改正についてを議題と致します。
本件に対する報告を求めます。

事務局次長：議会の個人情報の保護に関する条例施行規程の一部改正について、御報告いたします。
資料の６ページを御覧願います。
初めに、改正理由でありますが、健康保険証及び運転免許証のマイナンバーカードとの一体化に伴う国の関係法令の一部改正等に対応するため、全国市議会議長会から市議会の個人情報の保護に関する条例施行規程（例）の一部改正が示されたことから、本市議会においても、それに準じた所要の改正を行ったものであります。
次に、主な改正内容でありますが、第３条の第６号から第８号まで、第１１号及び第１４号の規定中、保険者番号に関する規定を削ったほか、第１０号の規定中、免許情報記録の番号に係る文言を加えたものであります。
また、次の７ページでは、記載のとおり、法令の文言に合わせた規定の整備を行ったもので、８ページから１０ページまでは、各種様式の改正になっておりますので、御参照いただきたいと存じます。
なお、施行期日は議長決裁日の令和７年３月１９日と致しましたが、第３条第１０号の改正規定は、運転免許証に関するものでありますことから、マイナンバーカードとの一体化の運用が始まる令和７年３月２４日とするものであります。
以上でございます。

委員長（野村尚志君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
それでは、ただいま御確認をいただきました議会の個人情報の保護に関する条例施行規程の改正箇所につきましては、後日、準備ができ次第、差し替えを全議員に配付していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
次に、（３）要望書等の配信についてを議題と致します。
本件に対する報告を求めます。

事務局次長：要望書等の配信についてですが、別紙のとおり、２件の要望書等が提出されており、受理年月日及び受理形態は右上の枠内に記載のとおりであります。
１件目の「日本国憲法の尊重・擁護に関する要請について」及び２件目の「政党機関紙の庁舎内勧誘行為における庁舎管理規則の徹底を求める要望書」の以上２件は、各会派へ参考配信しております。
以上でございます。

委員長（野村尚志君）：ただいまの報告に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の報告のとおり御周知願います。
以上で、本件を終結いたします。
次に、３その他、（１）本会議閉会後の委員会についてを議題と致します。
本件に対する説明を求めます。

事務局次長：本会議閉会後の委員会についてですが、本日の本会議閉会後に、議会広報広聴委員会を第１委員会室で開催いたします。
以上でございます。

委員長（野村尚志君）：ただいまの説明に対し、質疑ございませんか。（なし）
本件については、事務局の説明のとおり御周知願います。
次に、（２）その他について各委員からございませんか。（なし）
事務局からございませんか。（なし）
以上で、本日の委員会を散会いたします。（１０：３１）

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