市立病院・地域医療検討特別委員会 平成３０年９月１４日（金）

（開会前）

※ 日程確認

（開 会）

委員長（清水君）：ただいまより、市立病院・地域医療検討特別委員会を開会いたします。（１３：３１）
本日の日程は、開会前に確認いたしましたとおり、次第に記載のとおり進めてよろしいでしょうか。（了）そのように確認いたします。
１付託案件の審査、（１）議案第５７号 江別市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
これより、議案第５７号の結審を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。（異議なし）
御異議なしと認め、直ちに、討論、採決を行います。
これより、議案第５７号に対する討論に入ります。
討論ありませんか。

内山君：議案第５７号 江別市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について、賛成の立場で討論いたします。
本改正は、病棟勤務の助産師、看護師等について、柔軟な勤務を可能とするために３交代勤務のほかに、新たに準夜勤務、深夜勤務を合わせて２交代勤務の仕組みを新設し、準・深夜勤務に従事した看護職員に支給する１回６，８００円の医療業務手当を追加するものです。
質疑では、導入の動機は、医療界のスタンダードであり、現行の制度では、産婦人科で準夜勤務と深夜勤務の申し送りが難しい場合があることから、２交代勤務を試行的に導入するにしても、仕組み自体を条例に規定しなければならないほか、特に若い看護師を中心に、休みをまとめてとり自由時間を有効に活用したいというニーズが一定程度あるとの答弁でした。
また、２交代勤務を希望しない看護職員に強要することは考えておらず、看護職員の希望に応じて段階的に行うとのことであり、人件費は変わらないとのことであります。
しかし、問題はワーク・ライフ・バランスが殊さら強調され、医療現場において患者と働く者との関係が欠落していることです。
２交代勤務に際しては、１点目に、病棟単位で試行による２交代勤務のシフトを組む際に、制度ができたことを理由に希望しない者にまで強要しないこと。２点目に、患者の安全を第一とする職場にあって、１６時間３０分の長時間勤務となり、精神的・肉体的な負担と緊張ははかり知れないものがあることから、調査と検証を行うこと。３点目に、休憩、休息、仮眠時間が的確に確保されるのか事前の確認と検証を行うこと。４点目に、２交代勤務の試行とあわせて、２人夜勤体制の導入を計画していると思われるが、安全を第一とする職場にあって、過重な負担を強いられかねないことから十分な協議を行うこと。５点目に、病院経営の現状を病院職員に説明し、同時に働く意欲を持続させる仕組みを構築すること。
以上を強く要望し、賛成討論とします。

委員長（清水君）：ほかに討論ありませんか。（なし）
これをもって、討論を終結いたします。
引き続き、議案第５７号を挙手により採決いたします。
議案第５７号は、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
挙手全員であります。
よって、議案第５７号は、原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、（２）議案第６２号 江別市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
これより、議案第６２号の結審を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。（異議なし）
御異議なしと認め、直ちに、討論、採決を行います。
これより、議案第６２号に対する討論に入ります。
討論ありませんか。（なし）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第６２号を挙手により採決いたします。
議案第６２号は、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
挙手全員であります。
よって、議案第６２号は、原案のとおり可決すべきものと決しました。
次に、（３）議案第６６号 平成３０年度江別市病院事業会計補正予算（第１号）を議題といたします。
これより、議案第６６号の結審を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。（異議なし）
御異議なしと認め、直ちに、討論、採決を行います。
これより、議案第６６号に対する討論に入ります。
討論ありませんか。（なし）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第６６号を挙手により採決いたします。
議案第６６号は、原案のとおり可決することに賛成の委員の挙手を求めます。
挙手全員であります。
よって、議案第６６号は、原案のとおり可決すべきものと決しました。
本日結審を行いました議案の審査結果報告につきましては、委員会での審査経過や結審内容を踏まえて、正副委員長で協議の上、作成いたしたいと思いますが、御一任いただけますでしょうか。（了）そのように確認いたします。
最後に、２その他について、各委員からございませんか。（なし）
事務局からございませんか。（なし）
以上で、本日の委員会を散会いたします。（１３：３７）