平成12年第4回江別市議会会議録（第4号）平成12年12月19日 3ページ
6 議事次第の続き
議案第86号ないし議案第90号
議長（赤坂 伸一 君）
日程第12ないし第16 議案第86号 平成12年度江別市一般会計補正予算（第4号）、議案第87号 平成12年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第3号）、議案第88号 平成12年度江別市水道事業会計補正予算（第1号）、議案第89号 平成12年度江別市下水道事業会計補正予算（第1号）、及び議案第90号 平成12年度江別市病院事業会計補正予算（第2号）、以上5件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
助役（伊東 悠平 君）
ただいま上程になりました議案第86号 平成12年度江別市一般会計補正予算（第4号）、及び議案第87号 平成12年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第3号）、以上2件につきまして、提案理由を一括してご説明申し上げます。
まず、一般会計でございますが、今次の補正は、第1に、事業執行見込みに伴う措置、第2に、国費・道費補助金の確定に伴う措置、第3に、緊急を要するものへの措置などを行うものでございます。
以下、その概要についてご説明申し上げます。
予算書の8ページをお開きいただきたいと存じます。
3の歳出について申し上げます。
まず1款議会費1項1目議会費でございますが、このたびの給与改定に当たって、期末手当が0.2か月分減額されることに伴い、その不用額として議員報酬等を289万5,000円減額するものであります。
次に、2款総務費でありますが、1項1目一般管理費は、旧保健センターの跡利用として、ボランティア室、市の電算室の移転、並びにあゆみ園の利用拡大に伴う建物改修に要する経費として6,640万円を追加するものであります。5項選挙費中1目選挙管理委員会費は、不在者投票事務の効率化を図るための電算システム開発経費として1,161万6,000円を措置するものであり、3目衆議院議員選挙費は、過日行われた衆議院議員総選挙の執行不用額として991万円を減額するものであります。
また、8項職員費中1目職員管理費は、職員の産休や病休等に対応するための臨時職員及び非常勤職員にかかわる経費として938万4,000円を追加するものであり、2目職員給与費は、給与改定における期末・勤勉手当の0.2か月削減などにより3,538万5,000円を、また退職特別負担金は退職手当組合の試算により564万3,000円を、それぞれ減額するものであります。
次に、9ページに移りまして3款民生費でありますが、1項社会福祉費中2目老人福祉費は、老人ホームの入所措置人員数が当初見込みを上回ることから713万6,000円を追加するとともに、継続型デイサービスの利用者数が減少していることから1,474万3,000円を減額するものであり、3目身体障害者福祉費は、在宅生活を送られている重度障害者に対する手当が不足するため295万7,000円を追加するものであり、4目知的障害者福祉費は、知的障害者施設への入所人員が増加したことから1,111万2,000円を追加するものであります。
また、2項児童福祉費中1目児童福祉総務費は、特別保育事業である延長保育促進事業に関して国等から補助金が支出されることになったことから、従来は市の単独事業として行ってまいりました民間社会福祉施設に対する運営費補助の一部から1,006万4,000円を減額するとともに、身体障害児童に対する補装具等の給付費として497万6,000円を追加するほか、児童扶養手当にかかわる電算経費として210万円を措置するものであります。
また、4目保育所費は、保育児童数の増加と障害児童への対応の充実を図るため、非常勤職員経費として383万1,000円を、心身障害児通園施設であるあゆみ園における通園児童数の増加への対応などにかかわる経費として238万7,000円を追加するほか、既に実施していた開所時間延長促進事業及び延長保育基盤整備事業が、国において延長保育促進事業として統合されたことに伴い民間保育園への補助1,656万円を追加するものであります。
次に、10ページにお移りをいただきまして、6款農林水産業費でございますが、1項7目土地改良事業費は、事業費調整として、21世紀高生産基盤整備促進特別対策事業及び道営ほ場整備事業負担金を、それぞれ492万4,000円及び67万5,000円追加するほか、土地改良区が管理しております農業水利施設に関し、その施設が農業生産面での役割のほか環境保全等の多面的機能を有していることに着目し、これらの充実強化を図るために1,249万6,000円を措置するものであります。
次に、7款商工費でありますが、1項2目商業振興費は、市内商工業者が行う設備投資や新規事業の開発などに要する費用を貸し付ける商工業近代化資金融資事業を4,700万円追加するものであります。
次に、10款教育費でありますが、1項3目教育指導振興費は、幼稚園就園奨励費の助成対象者が減少していることから200万円を減額するものであり、2項小学校費2目教育振興費は、就学援助認定児童数が増加していることから661万6,000円を追加するものであり、3項中学校費中1目学校管理費は、スクールバスの運行委託経費に入札差金が生じたことから300万円を減額し、2目教育振興費は、中学校における就学援助認定生徒数が減少していることから271万円を減額するものであります。
また、4項1目社会教育総務費は、幅広い市民がパソコン操作に習熟するとともに、インターネットを活用する技能などを習得できる機会を提供するため、いわゆるＩＴ講習会経費として260万3,000円を措置するものであり、11ページにお移りいただきまして、同じく4目情報図書館費は、図書館の資料整備を目的とする寄附がありましたことから10万円を追加するものであります。
また、5項保健体育費中1目保健体育総務費は、スポーツ振興財団にかかわる事業委託等経費として234万6,000円を追加するものであり、3目学校給食センター費は、給食配膳員や代替給食調理員の配置に必要な経費として578万7,000円を追加するほか、来年4月からの供用が開始されます新センター調理場に合わせ、対雁調理場においても、新たな食器による給食提供が必要であるとの判断から、これらにかかわる整備経費として1,920万円を追加するものであります。
次に、12款諸支出金でありますが、2項1目国民健康保険会計は、介護保険実施に伴う国民健康保険システムのプログラム改修経費として国保会計への繰出しを2,900万円追加するものでございます。
以上が歳出の概要でございますが、これに対応いたします歳入についてご説明申し上げます。
6ページ、2の歳入にお戻りをいただきたいと存じます。
まず、9款地方交付税は、今次の補正にかかわります一般財源相当額として措置するものであり、11款分担金及び負担金等その他の歳入は、歳出の事務事業に対応いたします特定財源として、あるいは決算見込み等を勘案した中で所要の増減調整を行うものでございます。
次に、諸表についてご説明申し上げます。
予算書の4ページにお戻りをいただきたいと存じます。
第2表地方債補正でありますが、農業基盤整備事業費の補正に伴いまして所要の変更を行うものでございます。
以上の結果、今次の補正額は1億8,285万6,000円の追加となりまして、これを既定の歳入歳出予算の総額467億4,154万7,000円に加えますと、その総額は469億2,440万3,000円となるものでございます。
続きまして、議案第87号 国民健康保険特別会計補正予算につきましてご説明申し上げます。
予算書の4ページをお開きいただきたいと存じます。
3の歳出でございますが、1款総務費1項1目一般管理費は、介護保険2号被保険者にかかわる電算開発経費として2,900万円を増額するものであり、これに対応いたします2の歳入は一般会計からの繰入金で措置しようとするものでございます。
以上の結果、今次の補正額は2,900万円の追加となりまして、これを既定の歳入歳出予算の総額72億2,608万3,000円に加えますと、その総額は72億5,508万3,000円となるものでございます。
以上、2会計補正予算案につきましてご説明申し上げました。
よろしくご審議の上、ご決定を賜りますようお願いを申し上げます。
以上です。
水道部長（高波 要 君）
ただいま上程になりました水道事業会計及び下水道事業会計の補正予算につきまして、順次提案理由をご説明申し上げます。
初めに、議案第88号 平成12年度江別市水道事業会計補正予算（第1号）についてでございますが、今次の補正内容といたしましては、第1に、一般会計と同様に、企業職員の給与改定などに要する経費並びに人事異動による既定予算の精査を、第2に、受託工事費の調整など、現時点における決算見込みを勘案いたしまして、所要の措置を行おうとするものでございます。
説明の都合上、予算書の11ページをお開きいただきたいと存じます。
まず、収益的収入の1款1項営業収益、2目の受託工事収益は、民間宅造などに伴う受託工事の繰延べなどにより7,919万5,000円を減額しようとするものでございます。
次に、収益的支出の1款1項営業費用、1目の原水及び浄水費は、給与改定などに伴い49万3,000円を追加するとともに、2目の配水及び給水費は、給与改定などに伴う措置のほか、量水器更新整備費、路面復旧費及び給水管移設等工事費の決算見込みなどにより3,750万8,000円の減額を、3目の受託工事費は、給与改定などに伴う措置のほか、先ほど、収益的収入でご説明申し上げました事業の繰延べなどに伴い7,378万9,000円の減額を、4目の総係費は、給与改定などに伴い58万3,000円を減額しようとするものでございます。
次に、12ページにまいりまして、資本的支出の1款1項建設改良費、1目水道施設整備事業費は、給与改定などに伴い25万1,000円を減額しようとするものでございます。
この結果、1ページへお戻りいただきまして、第2条の収益的収入及び支出の水道事業収益は7,919万5,000円を減額し、総額を28億3,531万8,000円に、水道事業費用は1億1,138万7,000円を減額し、総額を27億5,836万2,000円にしようとするものでございます。
次に、第3条の資本的収入及び支出について、次のページにも及んでおりますが、資本的支出は25万1,000円を減額し、総額を10億679万6,000円にしようとするものでございます。
この結果、資本的収支で不足する額を5億9,297万5,000円に改め、さらに補てんする財源につきましても、同額に改めようとするものでございます。
次に、2ページにまいりまして、第4条議会の議決を経なければ流用することのできない経費のうち、職員給与費を5億699万4,000円に改めようとするものでございます。
続きまして、議案第89号 平成12年度江別市下水道事業会計補正予算（第1号）につきまして、ご説明申し上げます。
説明の都合上、予算書の12ページをお開きいただきたいと存じます。
今次の補正内容といたしましては、第1に、一般会計と同様に、企業職員の給与改定に伴う所要額の減額補正並びに人事異動などによる既定予算額の精査を、第2に、建設改良費の調整及び決算見込みによります調整など所要の措置を行おうとするものでございます。
まず、収益的収入の1款3項2目の固定資産売却益は、下水道管理用地の売却収益として134万1,000円の追加を、また、収益的支出は、1款1項の営業費用において、1目管渠費は130万円の減額を、2目ポンプ場費は109万2,000円の減額を、3目処理場費は26万3,000円の減額を、4目利用促進費は5万7,000円の追加を、5目総係費は34万5,000円の減額をそれぞれ措置しようとするものでございます。
次に、13ページにまいりまして、まず、資本的収入の1款4項1目の貸付金回収金は、水洗化貸付金の貸付基数及び1件当たり貸付金額の減により388万9,000円の減額を、5項1目の固定資産売却代金は、下水道管理用地の売却による原価に相当する売却代金として30万5,000円の追加を、また、資本的支出では、1款1項建設改良費において、1目施設建設事業費は、下水道建設事業費に要するものとしまして850万2,000円の追加を、3目受益者負担金業務費は180万円の追加を、4目職員給与費は586万6,000円の減額を、3項水洗化貸付事業費の1目貸付金は、水洗化貸付金の貸付基数の減少により2,000万円の減額をそれぞれ措置しようとするものでございます。
この結果、1ページにお戻りいただきまして、第2条業務の予定量は、2水洗化貸付基数を16基に改めようとするものでございます。
次に、第3条収益的収入及び支出につきましては、下水道事業収益において134万1,000円を追加し、その総額を31億4,912万円にいたそうとするものでございます。
また、下水道事業費用においては294万3,000円を減額し、その総額を29億7,727万1,000円にいたそうとするものでございます。
次に、1ページ及び2ページの第4条資本的収入及び支出につきましては、資本的収入において358万4,000円を減額し、その総額を22億6,392万5,000円に、また、資本的支出においては1,556万4,000円を減額し、その総額を31億4,288万4,000円にいたそうとするものでございます。
この結果、資本的収支で不足する額を8億7,895万9,000円に改め、さらに補てんする財源につきましても同額に改めようとするものでございます。
次に、第5条議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、1職員給与費を3億52万7,000円に改めようとするものでございます。
以上、2議案につきまして、一括ご説明申し上げましたが、よろしくご審議、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
病院事務長（中川 正志 君）
ただいま上程になりました議案第90号 平成12年度江別市病院事業会計補正予算（第2号）につきまして提案理由をご説明申し上げます。
今回の補正内容といたしましては、職員の給与改定等に伴う所要額の補正を行うほか、患者数の増加に伴う薬品費の追加補正を行おうとするものでございます。
予算書の9ページをごらんいただきたいと思います。
補正予算明細書、収益的支出におきまして、給与費では、給与制度改正による手当の減額及び医師、看護婦等の異動等に伴う給料、賃金、報酬などにつきまして、給与費総体の精査の結果、2,526万6,000円の減額を行い、材料費では入院・外来患者数の増加に伴う薬品費2,526万6,000円の追加を行おうとするものでございます。
この結果、病院事業費用、医業費用におきましては、給与費及び材料費での同額増減補正となるため、既定額に対する補正額はございません。
予算書の1ページをごらんいただきたいと思います。
第2条の収益的支出では、前段ご説明申し上げましたとおり、今次の補正におきます補正予定額はございません。
次に、第3条の議会の議決を経なければ流用することのできない経費のうち、職員給与費を35億7,219万4,000円に改め、第4条のたな卸資産購入限度額では、同限度額を19億7,081万3,000円に改めようとするものでございます。
以上、江別市病院事業会計補正予算（第2号）につきましてご説明申し上げましたが、よろしくご審議、ご決定賜りますようにお願い申し上げます。
議長（赤坂 伸一 君）
これより議案第86号ないし議案第90号に対する一括質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
議案第86号ほか4件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
これより議案第86号 平成12年度江別市一般会計補正予算（第4号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第86号を採決いたします。
議案第86号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第87号 平成12年度江別市国民健康保険特別会計補正予算（第3号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第87号を採決いたします。
議案第87号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第88号 平成12年度江別市水道事業会計補正予算（第1号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第88号を採決いたします。
議案第88号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第89号 平成12年度江別市下水道事業会計補正予算（第1号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第89号を採決いたします。
議案第89号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
次に、議案第90号 平成12年度江別市病院事業会計補正予算（第2号）に対する討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
討論なしと認めます。
引き続き、議案第90号を採決いたします。
議案第90号は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
ご異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決しました。
