1月1日に江別市に住所があり、前年中に所得があった人です。
　1月1日というのは住民税の基準日となる日で、その年の1月1日に江別市に住んでいて、前の年の1月1日から12月31日までの1年間に一定額以上の所得があった人は、その年の住民税を江別市に納めることになります。
　ちなみに、江別市に市民税と道民税を一緒に納めていただき、道民税の分は江別市を経由して北海道に納める仕組みになっています。